Первоапрельская Дума: депутатам рекомендовали принять крабовый закон в первом чтении

Напомним, проект закона ломает ранее закреплённый исторический принцип распределения биоресурсов в пользу аукционного. И хотя преуспевающие рыболовные компании страны используют исторический метод, в России решили пойти на очередной эксперимент. А эксперимент этот способен разрушить все предыдущие достижения рыбаков, как в производственной, так и социальной сфере. Более того, подобные метаморфозы могут серьёзно пошатнуть и отечественное судостроение.

Обо всём этом уже второй год во всеуслышание предупреждают профессионалы, десятилетиями работающие в отрасли, именитые эксперты от экономической науки, региональные власти и корабелы. Но их мнение игнорируется всеми ответственными инстанциями. Более того, уже звучат предложения ввести аукционы не только на краба, но и на тресковые виды рыбы.

Скандальному документу всеми правдами и неправдами прорубают путь к вступлению в силу. Большинство отраслевиков и экспертов убеждены, что закон лоббируется в интересах вполне конкретной компании, обладающей могучим административным ресурсом. Внутриотраслевой конфликт в итоге грозит осложнением отношений федерального центра и приморских регионов, поскольку мнение рыбопромышленников, судостроителей и властей субъектов РФ в расчёт попросту не принимается. Ни правительство РФ, ни Росрыболовство не желают слышать и учитывать возражений на аукционный законопроект.

Небольшие, но характерные примеры. Согласно расчётам представителей Магаданской области, после принятия закона там закроются два завода и будет сокращено около 200 рабочих мест. На Камчатке, где добыча краба является важнейшим видом промышленной деятельности, опасаются оттока населения. Если дело дойдёт и до тресковых пород рыб, то негативные процессы в некогда процветающей отрасли постигнут и Поморье, начнутся банкротства. Но пока новичкам-лоббистам верят больше, чем отраслевикам-практикам с огромным опытом работы.

Игра в одни ворота продолжается. Очередной её виток продемонстрирован в Государственной Думе РФ 1 апреля, то есть в День смеха. Как сообщает издание «Аргументы недели», глава комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев, высказывался в пользу законопроекта, а когда ему приводили контраргументы с цифрами, «он это умело обходил», и более того, «утверждал, что не видит на заседаниях комитета и других площадках представителей, как пишут СМИ, „главного лоббиста“. А значит, никакого лоббиста и нет!». 

Правда, представитель главного лоббиста (гендиректор «РРПК» Кирсанов), которого господин Николаев не разглядел, сидел на заседании думского комитета, а после заседания раздавал интервью федеральным телеканалам, наряду с самим Николаевым и руководителем Росрыболовства Шестаковым. Больше никому слова не дали. 

Получается, текущая закредитованность предприятий, для которых аукционы могут оказаться губительной нагрузкой, прогнозируемые сокращения рабочих мест на Северо-Западе РФ и Дальнем Востоке — и не аргументы вовсе. Хотя данные регионов и рыбаков, по идее, должны бы были насторожить Николаева.

Звучали на комитете и разумные голоса. Здравомыслящие депутаты задавали резонные вопросы: почему столь важный закон разрабатывался тайно, а теперь принимается в спешке?

Член Комитета Госдумы РФ по экономической политике Алексей Веллер заявил, что последствия мер, предлагаемых в законопроекте, плохо просчитаны. Свою точку зрения он высказал в «Парламентской газете». Депутат прогнозирует вероятность банкротств закредитованных из-за инвестпроектов рыбопромышленных компаний, сокращение рабочих мест и уменьшение поступлений в региональные бюджеты.

Напомним, ранее минэкономразвития РФ дало законопроекту отрицательное заключение. Но и эта экспертиза была проигнорирована.

Несмотря на возражения депутатов от приморских регионов, комитет Госдумы по природным ресурсам, рекомендовал нижней палате российского парламента принять его в первом чтении, которое намечено на 4 апреля. 8 апреля состоятся парламентские слушания, но они выглядят как формальность, поскольку уже на следующий день в Госдуме состоится второе чтение законопроекта, а на 10 апреля намечено третье чтение.

Если Госдума без существенных поправок и учёта мнения регионов примет скандальный законопроект, федеральная власть рискует потерять уважение приморских регионов и может остаться без поддержки рыбацкого сообщества.