информационноеВ конце апреля Северодвинский городской суд оштрафовал активиста одной из партий за размещение нацистской символики на своей странице Вконтакте. При этом активист утверждал, что записи были антифашистскими.
А на днях Северо-Западное управление Роскомнадзора на семинаре для руководителей региональных СМИ высказалось в том смысле, что демонстрация нацистской символики без целей пропаганды не может считаться нарушением.
Законопослушные граждане совсем запутались: что можно публиковать, а что нельзя? За разъяснениями мы обратились к судье Архангельского областного суда Александру Харлову.
Под ником не скрыться
— Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики предусмотрена частью первой статьи 20.3 КоАП РФ, — пояснил Александр Харлов. — Судебная практика по таким делам в нашей области невелика. За последние три года в областной суд поступило всего три дела о демонстрировании нацистской символики. Но это только те случаи, когда привлечённые к ответственности обжаловали постановления районных судов.
— А давно появилась сама норма?
— С момента принятия Кодекса об административных правонарушениях. Но активно применяться она стала с развитием социальных сетей. Все дела, дошедшие до областного суда, связаны с размещением нацистской символики в соцсетях, а именно — на сайте Вконтакте. Выявляют такие правонарушения в основном органы РУФСБ. Материалы передаются в полицию, там составляется протокол об административном правонарушении, и его рассматривает районный суд. Как правило, он назначает штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Возможен также административный арест.
— Что значит «публичное демонстрирование»?
— Публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, их воспроизведение, а также любые другие действия, которые делают их доступными для восприятия других лиц. Если пользователь социальной сети разместил какую-либо информацию на личной странице, — значит, он это публично демонстрирует. Репост или собственная запись — не имеет значения. Многие недооценивают серьёзность момента: разместил и разместил — что такого? Но даже если пользователь действует под ником — вымышленным именем, технически его вполне можно идентифицировать.
Так, в 2015 году был привлечён к ответственности архангелогородец, который занимал должность заместителя председателя одной из участковых избирательных комиссий. Он разместил нацистскую символику на странице Вконтакте, используя псевдоним.
Ненаучные соцсети
— Давайте уточним: ответственность предусмотрена за любое изображение нацистской атрибутики или символики? Контекст имеет значение? К примеру, если запись в целом носит антифашистский характер — это поможет избежать штрафа?
— В суде нарушители приводили и такой довод: я же не пропагандировал — наоборот, осуждал. Но норма закона сформулирована таким образом, что и пропаганда, и публичное демонстрирование образуют отдельный состав правонарушения. Соответственно, можно одним действием совершить сразу два нарушения.
Прежде в части первой статьи 20.3 КоАП РФ указывалось: «пропаганда и публичное демонстрирование». Но это тоже не означало, что должна быть совокупность факторов. Потом законодатель союз «и» заменил на «либо». В 2014 году Конституционный суд РФ в своём определении указал, что само по себе использование нацистской атрибутики или символики может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.
— И всё же странно получается: мы можем смотреть по ТВ фильм «Семнадцать мгновений весны», но не вправе размещать кадры из него в соцсетях, поскольку там демонстрируется нацистская символика. Художественные произведения, исторические снимки тоже попадают под статью?
— Если действия совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая научные исследования, художественное творчество и подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, — они не влекут ответственности. Оценку этим действиям в каждом случае даёт суд. Но применительно к соцсетям научно-исследовательские или художественные цели обосновать затруднительно.
Вплоть до экстремизма
— Пользователь разместил на странице незаконную информацию, поразмыслил и вскоре её удалил — его могут привлечь?
— Если запись была выявлена и зафиксирована, то да. Срок давности по таким делам — три месяца. Но если информация на странице остаётся, то ответственность может наступить и спустя годы после её размещения. Здесь уже речь идёт о так называемом длящемся правонарушении.
— Получается, что актуальным будет совет: вообще не размещать свастику в соцсетях или где-либо ещё на просторах Интернета.
— Таково требование законодательства Российской Федерации. Надо учесть, что подобные деяния могут быть отнесены к экстремизму, а это уже уголовная ответственность. Нельзя размещать не только свастику как таковую, но и изображения, схожие с ней до степени смешения, а также другую нацистскую символику и атрибутику.
Особенно важно объяснить это подрастающему поколению. Все мы знаем, как в нашей стране чтят подвиг ветеранов войны. С 1995 года действует Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов», который также запрещает использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых жертвах.