Игорь Орлов: чем запомнились восемь лет его губернаторства

2 апреля Игорь Орлов подал в отставку с поста губернатора Архангельской области. Президент России её принял и назначил врио главы Поморья Александра Цыбульского, ранее руководившего Ненецким автономным округом.

О карьерном пути временного главы Поморья «Регион 29» уже писал, теперь пришло время вспомнить, чем запомнились Архангельской области восемь лет губернаторства Игоря Орлова.

Возвращение в Архангельск

Трудовую деятельность в Архангельской области Игорь Орлов начал в 1987 году — после окончания ленинградского вуза он устроился на работу в северодвинскую «Звёздочку». В центре судоремонта, с перерывом в три года, он проработал до 2008-го, после чего уехал в Калининград. Там экс-глава Поморья руководил судостроительным заводом «Янтарь», работал на автосборочном предприятии.

Врио губернатора Архангельской области Игоря Орлова Дмитрий Медведев назначил 13 января 2012 года, после отставки Ильи Михальчука. Это назначение в СМИ тогда назвали довольно неожиданным.

На должность «полноценного» губернатора сроком на пять лет Игоря Орлова областные депутаты утвердили 3 февраля 2012 года. Но уже в мае 2015-го он досрочно подал в отставку и при этом попросил у президента Владимира Путина разрешения баллотироваться вновь. В качестве врио Игорь Орлов победил на губернаторских выборах в первом туре, набрав 53,25 процента голосов. Его инаугурация состоялась 24 сентября.

Цифры и факты

12 февраля 2020 года Игорь Орлов представил областным депутатам доклад об основных направлениях работы и результатах деятельности правительства региона в 2019 году. Сообщение сопровождалось инфографикой, в которой многие показатели прошлого года сравнивались с 2012 годом, в котором Игорь Орлов стал губернатором Поморья.

Фото Артёма Келарева.

Так, среднемесячная заработная плата в регионе выросла в 1,8 раза — на 21,5 тысячу рублей. Прирост реальной зарплаты в свою очередь составил 16 процентов. Среднедушевые денежные доходы выросли на 49 процентов, до 32 тысяч рублей.

С 2012 года в регионе ввели в эксплуатацию девять школ и 36 детских садов. Завершение этих строек вылилось в более чем 3,5 тысячи новых мест для школьников и в более чем девять тысяч мест для дошкольников.

Что касается строительства, то с 2012 года в области ввели в эксплуатацию 2,5 миллиона квадратных метров жилья. Объёмы жилищного строительства почти каждый год демонстрировали рост. По программе переселения из аварийного жилья в новые квартиры переехали почти 10,5 тысяч семей.

Благодаря развитию здравоохранения, с 2012-го продолжительность жизни северян выросла на три года и в 2018-м впервые превысила 72-летний рубеж.

Доходы же региона за этот период выросли на 38,4 миллиарда рублей и составили 92,3 миллиарда. Увеличились и расходы — с 57,7 миллиарда до 89,4 миллиарда. По сравнению с 2012 годом в регионе на 57 процентов выросло производство пиломатериалов, на 87 — бумаги, а древесных гранул стали делать в семь раз больше. Объём добычи алмазов в 2019 году превысил девять миллионов карат, что в 16 раз больше чем в 2012-м. Выросли и налоговые поступления от добычи драгоценных камней — с 62 миллионов до трёх миллиардов рублей.

Наблюдался за отчётный период и рост инвестиций в регион. В Архангельской области постепенно совершенствовалось инвестиционное законодательство, был принят новый регламент сопровождения инвестпроектов по принципу «одного окна».

В тоже время, несмотря на успехи в привлечении инвестиций в регион, некоторые проекты, на которые возлагались большие надежды, всё же серьёзно забуксовали. Например, это можно сказать о строительстве железнодорожной магистрали «Белкомур» и глубоководного участка порта Архангельск.

Инфраструктура, конфликты, футбол

В начале своей деятельности на посту губернатора Архангельской области Игорь Орлов конфликтовал с тогдашним мэром Архангельска Виктором Павленко. В открытую это никак не проявлялось — градоначальник и глава региона тепло общались на публичных мероприятиях, поздравляли друг друга с праздниками. Но в тоже время в СМИ выходили материалы, критикующие ту или иную сторону. На недопустимость подобного поведения внимание обратили, в том числе, и в Кремле. В итоге в 2015 году Виктор Павленко снял с себя полномочия мэра Архангельска и получил пост сенатора в Совете Федерации.

В 2014 году в результате визита в Архангельск президента РФС Николая Толстых правительство региона и федерация достигли договорённости о создании в области профессиональной футбольной команды.

— Команда будет, — прокомментировал тогда итоги встречи Игорь Орлов, будучи сам большим любителем футбола.

Но с течением времени стало ясно, что региону будет трудно потянуть целую футбольную команду со всей инфраструктурой. В 2019 году в Архангельской области появилась профессиональная команда, но по мини-футболу. Сейчас «Северная Двина» играет во втором по силе дивизионе чемпионата России.

Фото Артёма Келарева.

В 2015 году Игорь Орлов попал на страницы федеральных СМИ. Во время своего мастер-класса в Северо-Западном институте управления в Санкт-Петербурге он назвал акции протеста дальнобойщиков против системы «Платон» «безмозглостью».

Опять же в 2015 году в деревне Норинской открыли литературно-мемориальный дом-музей Иосифа Бродского, отбывавшего в этой деревне ссылку. Без участия Игоря Орлова, неравнодушного к творчеству поэта, в этом знаменательном событии не обошлось

— Категоричным решением губернатора Архангельской области дом Бродского в деревне Норинской был восстановлен. Нашлись спонсоры, дом был выкуплен у тогдашних хозяев, в Петербурге оформился проектный план реставрационных работ — и «литературная» стройка закипела. Для абсолютной идентичности дома времен Бродского процесс восстановления курировали друзья Иосифа Александровича, которые навещали его в годы ссылки, — писал в 2015-м «Регион 29».

Ещё до открытия музея, в марте 2015-го, Игорь Орлов в рамках онлайн-проекта, посвящённого 75-летию со дня рождения Иосифа Бродского, прочитал стихотворение «Мой народ».

Фото пресс-службы губернатора и правительства Архангельской области.

При экс-губернаторе в Архангельской области была проведена масштабная работа по ремонту федеральной трассы на подъезде к Архангельску. В конце лета — начале осени 2016 года на М-8 сдали сразу четыре новых транспортных развязки на подъезде к областному центру: «Новодвинская», «Васьковская», «Краснофлотская» и «Северодвинская». Благодаря этому заметно увеличилась скорость движения по магистрали и комфортность вождения.

При Игоре Орлове Архангельск стал площадкой для многих, в том числе международных, арктических мероприятий. В 2017 году город во второй раз принял международный форум «Арктика — территория диалога». Он должен был пройти в регионе и в 2019-м, но из-за неготовности инфраструктуры областного центра к наплыву участников мероприятия, его перенесли в Санкт-Петербург. Отметим, что Игорь Орлов, будучи губернатором Архангельской области, неоднократно называл Поморье опорной точкой России в Арктике и всячески стремился «продвигать» регион в большое количество проектов и инициатив, связанных с высокими широтами.

Фото Артёма Келарева.

Осенью 2018 года в Архангельске после трёхлетней реконструкции открылся Театр кукол. Масштабные работы в одном из старейших театров Архангельска стали возможны после личного обращения Игоря Орлова к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.

При Игоре Орлове ключевые посты в правительстве, подведомственных ему учреждениях и в районах области начали занимать молодые специалисты.

— Он вывел структуру управления регионом на системную основу, дал дорогу и возможность проявить себя многим молодым ребятам (Дорофеев, Чечулин, Поташев, Арсентьев, Смирнов, Новиков, Рыженков, Хоробров, Ковалёв, Аксёнов, Дементьев, Бубенщикова, Кононов, Гришин, Скубенко и многие другие), уважал опыт и знания состоявшихся руководителей, — отметил в своём посте на отставку Игоря Орлова первый заместитель руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области Иван Дементьев.

В конце 2018 года в Поморье началась эпопея с экотехнопарком «Шиес», работы по которому стартовали в Ленском районе Архангельской области. Весь 2019 год этот проект был одной из главных тем как региональных, так и федеральных СМИ. Губернатора обвиняли в том, что он решил превратить Архангельскую область в московскую помойку.

— Проект оказался непростой. Он здорово ударил по моему имиджу, как губернатора, по имиджу власти. Но, вы знаете, надо жить и работать и делать своё дело, чтобы не было стыдно, — отметил Игорь Орлов во время «прямой линии» на телеканале «Регион 29».

Также в ноябре 2019 года Игорь Орлов заявлял о своих амбициях продолжить работу в Поморье. Отвечая на вопрос о новом губернаторском сроке, он сказал, что пойдёт на выборы «если это будет приемлемо для жителей Архангельской области и президента РФ».

2 апреля 2020 года президент России Владимир Путин принял отставку Игоря Орлова.