В Архангельской области растёт число несанкционированных свалок

Ситуация, прямо скажем, не самая здоровая. «Правда Севера» в недавнем номере опубликовала  материал о тлеющей северодвинской свалке. Причём тление, как выясняется, может быть отнюдь не безобидным для здоровья людей. Но круг мусорных проблем в Поморье не ограничен Северодвинском или даже целой агломерацией, куда помимо города корабелов входят Архангельск и Новодвинск. Одних только несанкционированных свалок на территории области по официальным данным насчитывается около 250. 

В региональном правительстве отмечают тенденцию: число несанкционированных свалок только  увеличивается, как и количество отходов, не вовлекаемых в так называемый вторичный хозяйственный оборот (кстати, любой неравнодушный гражданин может воспользоваться ресурсом общественной интернет-карты, оставив сообщение об обнаруженной незаконной свалке). Причиной сложившейся ситуации эксперты называют отсутствие организованной эффективной системы раздельного сбора отходов (причём не только в домах, но и на предприятиях).  Пока в Поморье в промышленных масштабах не занимаются ни обработкой, ни утилизацией, ни обезвреживанием коммунальных отходов, ни вовлечением утильных фракций в хозоборот. 

Такая система обращения с отходами складывалась десятилетиями. Но совершенно очевидно, что старые, советские методы «избавления» от мусора путём его «захоронения» себя исчерпали.  

Разумеется, это касается всех регионов России. И неслучайно, что повсеместно власти пытаются внедрить ресурсосберегающие технологии в процесс управления отходами. Серьёзные подвижки начались в 2016 году, когда федеральное законодательство закрепило новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) и институт регионального оператора. В правительстве области отмечают, что в обязанности регоператора входит оказание новой коммунальной услуги по обращению с отходами и новые подходы к тарифному регулированию в данной сфере. 

В апреле 2017 года область утвердила территориальную схему обращения с отходами (в том числе с ТКО). Это основной инструмент для организации работы регоператора. Как поясняют в областном правительстве, терсхема, по сути, — научно-исследовательская работа, которую провела компетентная в вопросах ЖКХ Ассоциация  организаций и специалистов в сфере развития и жилищно-коммунального хозяйства «Развитие». Работа велась при взаимодействии с муниципалитетами Поморья. 

При разработке схемы учитывались рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Самая главная — необходимость  сократить вовлекаемые земли под размещение отходов и привести в соответствие с нормами природоохранного законодательства существующих объектов. Предлагается ввести в эксплуатацию сортировочные линии на каждом объекте и увеличить мощности. 

Несанкционированные и незаконные свалки необходимо заменить на современные полигоны ТКО, мусоросортировочные комплексы, перегрузочные станции. Были проанализированы разные варианты реконструкции существующих и строительства новых полигонов. Приоритет отдаётся модернизации существующих объектов. Тем не менее территориальная схема обращения с отходами предусматривает строительство 56 объектов в период с 2019 по 2027 годы: 

• семь объектов захоронения ТКО;
• 24 объекта объектов по обработке ТКО;
• 25 объектов по обезвреживанию ТКО.

Также планируется продолжить эксплуатацию семи существующих объектов в существующем виде. 11 объектов предлагается реконструировать, увеличив их мощности и снизив количество захораниваемых отходов. С перечнем планируемых объектов к вводу в эксплуатацию и выводу из неё вы можете ознакомиться здесь. 

В региональном правительстве обращают особое внимание, что планируемая система обращения с отходами будет организована с учётом требований строительного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. При её создании будут использоваться современные инженерно-технические решения. 

Процедура подбора земельных участков под объекты также велась при взаимодействии с органами местного самоуправления Поморья. Земля подбиралась с учётом 16 критериев, предъявляемым для строительства объектов обращения с ТКО. Важнейший критерий — соблюдение СанПиНа о санитарно-защитных зонах и санитарной классификации предприятий. 

Также в правительстве области подчёркивают необходимость проведения общественных слушаний. О них население должно извещаться через СМИ. Заказчик строительства в обязательном порядке представит проектную документацию по созданию объекта для ознакомления, сбора мнения и предложений  гражданам и общественным организациям. Это в частности делается для того, чтобы у граждан была возможность проверить расчёты.