Министерство здравоохранение области предлагает определить ГУП «Фармация» единственным поставщиком, который будет обеспечивать лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стационарные медицинские организаций региона и льготные категории населения.
— Это решение позволит создать
единую систему контроля за обеспечением жителей региона лекарствами, средствами
для дезинфекции, продуктами питания и экстемпоральными лекарственными формами,
— отметил региональный министр здравоохранения Антон Карпунов.
В законопроекте отмечается, что новая система снабжения
медицинских госучреждений организует не только доставку препаратов — это будет
целый комплекс услуг по обеспечению лекарствами: закупка, отпуск, доставка,
хранение, назначение и использование лекарств, а также учёт и контроль.
Напомним, эксперты дали положительное заключение по данной инициативе, отметив её своевременность и необходимость.
Министерство считает, что именно государственное предприятие
«Фармация» сможет обеспечить больницы всей области всеми необходимыми
препаратами. Кроме того, такое решение должно поменять ситуацию с качеством
лекарств в районах — так как это будет единая сеть, условия как в крупных городах,
так и в сёлах будут равные.
Среди причин такой неоднозначной инициативы министр назвал
долгий срок получения лекарств в области — порой он достигает трёх месяцев.
— Мы хотим этот срок сократить
до двух-трёх недель. Это станет возможным благодаря упрощённой системе выполнения
заказа. У «Фармации» уже выстроена логистическая система, которая
позволит обеспечить доставку лекарств даже в самые труднодоступные районы
области. А увеличение оборота предприятия позволит снизить и цены — это тоже
важный аспект, — пояснил он.
Кстати, количество льготников в Архангельской области,
которым постоянно необходимы лекарства, с каждым годом увеличивается. Если в
2013 году их было около 102 тысяч, то в 2014 — 154 тысяч, а в 2018 уже 174 тысяч.
— Самые большие группы льготников составляют больные сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими и сердечными заболеваниями, а также ревматоидным артритом. Проблем по обеспечению льготных категорий граждан множество, и это одно из наших предложений по их решению, — отметил Антон Карпунов.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике АОСД Сергей Эммануилов.
К работе готовы
Вопрос вызвал бурное обсуждение, и некоторые депутаты
высказали свои сомнения по поводу столь быстрого принятия такого важного для области
законопроекта. Министр объяснил свою позицию:
«Мы практикуем централизацию доставок лекарств с
„Фармацией“ уже давно, например в 2017 году общая сумма контрактов
составила более 500 миллионов рублей. Так что система не нова, она уже есть в
пяти регионах, за пример мы взяли пример Нижегородскую область. Согласен, что
реализация займёт время и это будет сложно, но это ответственность министерства
и меня лично и мы готовы к работе».
Губернатор Игорь Орлов согласился с
позицией министерства здравоохранения и заострил внимание на том, что
количество поставщиков нужно сокращать, а решение отдать поставки лекарств
«Фармации» — абсолютно правильное.
— Единственным закупщиком
лекарств в Архангельской области является бюджет региона. И распылять наш
бюджет на несколько поставщиков не стоит. Мы создаём единую централизованную
систему поставок и контроля, и это решение логичное, — заключил губернатор.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной
политике облсобрания Сергей Эммануилов подчеркнул, что прежде всего этот
законопроект принимается для населения региона, то есть обеспечивает качество и
доступность лекарств.
В итоге, несмотря на жаркое обсуждение и огромное количество вопросов от депутатов, законопроект был принят большинством голосов в двух чтениях. Его реализацию планируется начать во второй половине 2018 года.