14 февраля областные депутаты рассмотрят закон о единой системе закупки лекарств

Эксперты считают, что принятие этого документа повысит эффективность системы лекарственного обеспечения жителей Архангельской области за счёт сокращения финансовых и организационных затрат.

Сегодня все лечебные учреждения — это отдельные юридические лица, на которых целиком и полностью лежит обязанность заниматься поставкой лекарственных средств. Законопроект предлагает назначить единого оператора, который будет распределять лекарства и проводить закупки препаратов и медицинских изделий. По мнению авторов законопроекта — правительства Архангельской области —  им должно стать ГУП «Фармация».

Эксперты положительно оценивают материально-технические и логистические возможности «Фармации».

— У предприятия есть необходимые складские помещения, большая сеть аптек и аптечных пунктов, налаженная схема снабжения, система контроля качества и учёта, — сообщил руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области Виктор Стародубенко.

Со стороны контролирующих органов к предприятию тоже нет нареканий. По словам руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области Романа Бузинова, в «Фармации» отработана система менеджмента качества.

— Эта система позволяет контролировать и выявлять недоброкачественные, фальсифицированные, вызывающие сомнение в подлинности лекарственные препараты, а также медицинские изделия, предписанные к изъятию из обращения либо приостановлению реализации. Все части системы качества обеспечены компетентным персоналом, достаточным количеством помещений, оборудования, и техническими средствами, — заявил Роман Бузинов.

Цены на лекарства возьмут под контроль

Закон позволит организовать удобную систему закупки лекарств и медицинских изделий на территории региона. В этом уверен председатель комитета по бюджету и налоговой политике областного Собрания депутатов Сергей Моисеев.

— Я абсолютно уверен, что реализация законопроекта позволит сэкономить средства регионального бюджета, решит проблему с качеством как лекарственных препаратов, так и оборудования. Закон позволит закупать медикаменты по экономически обоснованной цене, он улучшит систему поставок в медицинские учреждения региона, — заявил Сергей Моисеев.

Сэкономить удастся не только деньги из областного бюджета, но и средства медицинских учреждений.

Главный врач Первой городской клинической больницы Сергей Красильников уверен, что принятие законопроекта создаст равные условия для всех лечебных учреждений области.

— Сегодня мы сами решаем проблему с обеспечением лекарственных препаратов. То есть каждое учреждение само проводит закупки, обеспечивает безопасность и качество лекарств, хранение, распределение, выдачу. Каждый выстраивает отношения с поставщиками. Если депутаты поддержат законопроект, то наша работа упростится. Необходимо будет только составить заявку на обеспечение лекарственных средств и медизделий, а все остальное — задача оператора. Безусловно, это существенно сэкономит наши ресурсы.

Предотвратить «взрыв» недовольства

Законом предлагается выстроить не только единую систему закупки лекарств, но и создать систему контроля за поставкой препаратов в медицинские учреждения. За соблюдением условий безопасности и качества лекарств и мониторингом цен будет следить специальная комиссия.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике областного Собрания депутатов Сергей Эммануилов отметил, что при внедрении новой системы необходимо чётко отработать систему контроля за ценообразованием, чтобы у всех получателей лекарственных препаратов и медицинских изделий была уверенность в том, что они закупаются по экономически обоснованной цене.

Как сообщил руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Архангельской области Виктор Стародубенко, у нового закона много плюсов.

— Сегодня на территории региона по большому счёту никто не контролирует цены на лекарства. С принятием же этого законопроекта, я надеюсь, будут проводиться мероприятия, направленные на снижение цен. Главные врачи жаловались, что стоимость медикаментов для больниц увеличилась, по нашим данным, цены выросли на 3,7 процента, не считая жизненно важных лекарственных препаратов. И теперь необходимо предотвратить этот «взрыв», — рассказал Виктор Стародубенко.

Главный врач Архангельской областной клинической детской больницы Олег Низовцев сообщил, что в связи с новым законом его интересовал единственный вопрос: как изменится ценовая политика при переходе на условия единого поставщика.

— Мы получили исчерпывающий ответ от «Фармации», от представителей правового департамента и финансового-экономического блока администрации. Они заявили, что всё будет под контролем. Будет проводиться внешний аудит. Благодаря закону с меня, как с главного врача, снимается колоссальный труд во всей этой торговой процедуре. Новый оператор будет работать с нами в прямом и открытом диалоге. Это гибкая система и нормальная работа, — сообщил главный врач.