Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский внес на рассмотрение областного Собрания депутатов проект закона о совершенствовании правовой защиты объектов культурного наследия. Документ призван привести региональное законодательство в соответствие с новыми федеральными нормами.
Законопроект предлагает внести изменения в областной закон о сохранении и охране объектов культурного наследия и в Градостроительный кодекс Архангельской области. Он подготовлен для реализации положений федерального закона от 10 июня 2026 года, который вступает в силу 1 марта 2027 года.
Документ наделяет областную инспекцию по охране объектов культурного наследия новыми полномочиями. Одно из них — направление собственникам объектов уведомления о необходимости проведения перед реставрацией научно-исследовательских и изыскательских работ, которые вводятся как обязательный предварительный этап для оценки сохранности историко-культурной ценности объектов. Необходимость таких работ будет определяться по итогам обследования объекта с составлением акта технического состояния — инспекция станет обследовать и фотофиксировать состояние объектов регионального значения и выявленных объектов раз в пять лет, а также при угрозе их сохранности.
Еще одно изменение — ведение инспекцией открытых реестров выданных заданий и разрешений для обеспечения публичного доступа к этим сведениям. Инспекция также получит право приостанавливать или прекращать действие разрешений на работы в случае нарушений федерального закона.
Законопроект закрепляет создание регионального научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия, который будет рассматривать проектную документацию на реставрацию памятников — соответствующее полномочие исключается из ведения инспекции. Совет обязан рассмотреть документацию не позднее семи рабочих дней со дня поступления.
Изменения также вносятся в статьи Градостроительного кодекса региона об отказе в выдаче разрешения на строительство и сроках действия разрешений. Законопроектом предусмотрено новое основание для отказа в выдаче разрешения на строительство: если орган охраны памятников отказал в разрешении на работы по сохранению объекта или на исследования, затрагивающие его конструктивные характеристики. Срок действия разрешения на строительство таких объектов будет строго привязан к срокам, указанным в задании на реставрацию.
Основная часть законопроекта вступит в силу одновременно с федеральным законом — 1 марта 2027 года. Положения о создании научно-методического совета начнут действовать сразу после официального опубликования областного закона.
— Сохранение уникального исторического облика Русского Севера — безусловный приоритет региональных органов власти. Предлагаемые изменения обеспечат комплексную реализацию новой федеральной политики в сфере охраны наследия на территории Поморья, создают единый прозрачный алгоритм взаимодействия государства, профессионального сообщества и частных собственников старинных зданий, — подчеркнул заместитель руководителя администрации, директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев.
Проект областного закона будет рассмотрен на очередной сессии областного Собрания депутатов 23 сентября 2026 года в первом чтении.