Документ устанавливает единый федеральный стандарт базовых мер поддержки для участников специальной военной операции, бойцов приграничья, ополченцев Донбасса, а также членов их семей во всех регионах страны.
Законопроекты разработаны во исполнение поручений главы государства и внесены губернатором Архангельской области Александром Цыбульским. Все инициативы объединены общим подходом: они уточняют и расширяют круг получателей льгот, в ряде случаев закрепляют приоритетный порядок предоставления мер поддержки и снимают административные барьеры, которые ранее могли препятствовать получению помощи. Теперь меры поддержки будут предоставляться не только действующим участникам и ветеранам СВО, но и лицам, содействующим выполнению задач, или отражавшим вооруженное вторжение на границе и в приграничных с зоной спецоперации регионах России, а также бойцам, с 11 мая 2014 года принимавшим участие в боевых действиях в составе подразделений ДНР и ЛНР.
Отдельное внимание уделено членам семей — установлен их исчерпывающий перечень. В него, например, включены супруги, совместно проживавшие с участниками СВО родители, несовершеннолетние дети, в том числе родившиеся после гибели отца, дети-инвалиды старше 18 лет, а также дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях. Льготы распространяются и на семьи погибших, умерших, пропавших без вести защитников.
Культура и спорт — без формальных преград
Первый блок поправок касается сферы культуры и спорта. Один из законопроектов корректирует областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области», второй вносит изменения сразу в три региональных закона — о политике в сфере культуры, о музеях и музейном деле, а также о театрах и театральном деле. В соответствии с Указом Президента в Архангельской области скорректированные категории участников СВО и членов их семей получат право на льготные занятия спортом в физкультурно-спортивных и образовательных учреждениях, посещение физкультурных мероприятий, областных концертных и культурно-досуговых организаций, музеев и театров.
Из областного закона о физической культуре и спорте исключена норма об обязательном проживании на территории Архангельской области. Теперь льготы по посещению областных спортивных организаций смогут получать все участники СВО независимо от их прописки, что соответствует Указу Президента. Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются правом самостоятельно предоставлять аналогичные преференции при посещении муниципальных учреждений культуры и спорта.
Конкретный порядок и условия предоставления льгот, а также способы информирования о них ветеранов и членов их семей впоследствии утвердит Правительство Архангельской области.
— Раньше получалось, что право на льготу зависело не от заслуг человека, а от того, в каком подразделении он служил. Сейчас мы убрали эти формальные преграды. Бесплатное или льготное посещение учреждений культуры и спорта будет доступно каждому участнику СВО, независимо от того, воевал ли он в регулярной армии, добровольческом отряде или ополчении Донбасса. И что важно, мы распространили эту норму на исчерпывающий круг членов семей, включая малышей, родившихся после гибели отца или родных признанных пропавшими без вести, — рассказала заместитель председателя комитета по культурной политике, образованию, науке, туризму и спорту Елена Сидорук.
Социальная и юридическая помощь: приоритет участникам СВО
В продолжение системной работы депутаты закрепили приоритетное право всех указанных категорий участников СВО и членов их семей на получение бесплатной юридической помощи. А также поддержали в двух чтениях три законопроекта в сфере социальной поддержки граждан.
Первый из них вносит изменения в областной закон о предоставлении единовременной денежной выплаты на газификацию индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки отдельным категориям граждан. Размер выплаты сохранен на уровне 100 тысяч рублей, но не более фактических затрат на покупку газового оборудования или прокладку газовой трубы, а круг получателей уточнен в соответствии с новыми федеральными категориями.
Две других закинициативы закрепляют приоритетное право участников СВО и членов их семей на получение социальных услуг на дому, в полустационарной и стационарной форме, а также оказание им оказание в первоочередном порядке государственной социальной помощи, в том числе на основании соцконтракта за счет средств областного бюджета.
Изменения внесены в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан» и в закон «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».
— По сути, мы выстраиваем систему, в которой человек, прошедший через горнило войны, не должен думать о бытовых мелочах и бюрократических проволочках. Если ему или его близким нужна помощь на открытие своего дела, социальный уход на дому или в стационаре — они получат это в первую очередь. Теперь главное — чтобы каждый, кто имеет право, знал об этом и мог воспользоваться поддержкой без лишних сложностей, — прокомментировал председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей Красильников.