В Архангельске начали расселять жителей переулка Водников

Голосуют три дома 

72-летняя Татьяна Анатольевна Ильина обходит свой дом со слезами на глазах. Она прожила в квартире на втором этаже дома № 8 в переулке Водников 33 года, пока седьмого июня 2020 года его не сожгли.

— Как выскочила тогда из дома в тапочках, так больше не была. Бывает, обойду дом кругом, постою под окнами, поплачу и побреду в свою клетушечку. Ветеран труда, знаю как костыль забить, а как систему победить, не знаю, — говорит Татьяна Анатольевна.

Клетушечкой женщины называет комнату 15 квадратных метров в общежитии на улице Урицкого, 70, которую ей выдали в качестве маневренного фонда. На три комнаты общий душ, туалет, кухня. В этой комнате Татьяна Анатольевна живёт с 42-летним сыном — он спит на кресле, она на диване.

— Как пятница начинается, так тут праздники. В коридор выйдешь — запах перегара, а я астматик, сразу начинаю задыхаться и давай таблетки глотать. Мне врачи уже говорят, не терпи — сразу скорую вызывай, нам тебя легче отколоть, пока не начался приступ. Не знаю, доживу ли, пока новую квартиру дадут. Наш дом хоть и был аварийный, мы поддерживали порядок в нём, — говорит Татьяна Анатольевна.

В день пожара женщина была дома одна. Признается, что после серии поджогов в квартале у всех были собраны «тревожные чемоданчики».

— Я утром встала, пошла на кухню, смотрю в окно — а там уже черный дым валит. Я дверь открыла входную, там уже всё полыхает. Сумочку с документами схватила, пальто накинула и бегом вниз по лестнице. А сверху на меня уже головёшки падали. Пока от своего дома до соседнего на скамеечку дошла, крыши у нас уже не было. Дом сухой, вспыхнул как свечка, да и на улице жарко было. Первое время жила в сарае около дома. Ко мне сначала пришли кошки, потом крысы, я испугалась. Пришлось снимать, а потом вот манёвренное дали и всё с нуля. Ведь ничего не осталось. Мы вечером после пожара с сыном к дому пришли, спросили у участкового разрешение хоть из холодильника что-то взять, у меня всё было приготовлено ко дню рождения. Седьмого июня мы сгорели, а 19-го у меня день рождения. Мы ведь бабушки любим всё заранее прикладывать. Старший сын лесенку сколотил, кое-как забрался, а там все пусто. Потом узнали, что который поджигал, тот всё и забрал. А с него и взять нечего, — рассказывает Татьяна Анатольевна.

Поджигателя домов в переулке Водников Евгения Нестерова суд приговорил к пяти с половиной годам лишения свободы в колонии строгого режима. Гражданские иски пострадавших жильцов в рамках этого дела удовлетворены, но выплачивать ущерб ему не из чего. А уголовному дело по второму фигуранту — организатору поджогов Александру Толстову, прекращено в связи с его гибелью в ходе СВО, куда он ушёл добровольцем. Соответственно, гражданские иски остались без удовлетворения. Другими словами, жители сгоревших домов не получат ничего.

— Поэтому когда заговорили о программе КРТ, появилась надежда. На собрании представители администрации нас уверяли, что у всех будут равные права, собственникам будет приличная компенсация. А потом выяснилось, что ни наниматели, ни собственники домов, признанных официально аварийными, права голоса не имеют. По закону, решение принимают только собственники не аварийных домов, — рассказывает Анастасия Селькова, жительница дома № 8 в переулке Водников.

Таким образом, из 26 домов, вошедших в программу КРТ, проголосовать могли только собственники трёх домов. 

Письма несчастья 

В конце сентября жители квартала начали получать письма от застройщика. В них всего три абзаца. В первом жильцов уведомляют о заключении соглашения в рамках КТР между администрацией города и застройщиком. Во втором — предлагают выкупить жилое помещение по цене 60 тысяч за квадратный метр. А в третьем — уведомляют, что у жителей есть месяц, чтобы принято это предложение, а потом застройщик оставляется за собой права через суд добиваться выселения, а жильцы будут оплачивать судебные издержки.

Семья Никиты Ногуманова купила трёхкомнатную квартиру в доме 15 копр 2 по проспекту Обводный канал в 2012 году. Здесь он живёт с пожилым отцом и старшим братом, который в данный момент находится в зоне СВО.

— Мы в недоумении, если честно, как мы за месяц должны решить эти вопросы, если один из собственников в зоне СВО. А второй вопрос — мы на эти деньги, что сможем купить? — рассказывает Никита.

Сумма за квадрат была зафиксирована за день до формирования документов по КРТ и по договору должна действовать десять лет. Ни инфляция, ни изменение рыночной стоимости жилья в городе в документе не прописаны. Соответственно, предлагая ее жильцам квартала застройщик ничего не нарушает. Но жильцы уверены: если цель всей программы КРТ, как минимум не ухудшить жилищные условия, то её реализация сейчас — полная противоположность.

— В мае этого года в областной закон о границах города Архангельска были внесены изменения. Теперь городская черта — это и все острова, и Цигломень, и самый конец Маймаксы. То есть, застройщик может расселять в любой тёмный уголок района, предоставив равнозначное помещение. В Москве есть закон, конкретизирующий понятие равнозначное помещение. Это жилое помещение, одновременно соответствующее по площади, стандартам благоустройства, а также такое помещение должно находиться в многоквартирном доме, которой расположен в том же районе города. А для Архангельска такое не предусмотрено, — рассказывает Анастасия Селькова.

Галина Евгеньевна живёт в доме № 57 по улице Розы Люксембург. Признаётся, что уже общалась и с представителем застройщиков, и со специалистами администрации города.

— Застройщик уже выкупил в нашем доме квартиру, к которой коммуникации подходят — ввод воды в квартиры. Если в квартире никто не будет жить и не будет отапливать, то весь дом останется без воды и канализации, все замёрзнет даже при лёгком морозе, — возмущается она.

В программу КТР вошли также два дома, расселение которых будет осуществлено в рамках федеральной программы переселения до 2025 года, а также один дом, вошедший в областную программу для домов, находящихся под угрозой обрушения.

— Наниматели домов по федеральной программе получают квартиру в новостройке, собственники — выкупную стоимость примерно 39 тысяч рублей за квадрат и субсидию с доплатой до суммы более 93 тысяч рублей за квадрат. Получается сумма, на которую уже реально найти достойное жилье. Все остальные — 60 тысяч рублей за квадрат. Так где же здесь равные условия, которые нам обещали? — говорит Анастасия Селькова.

Расселить и компенсировать

Третьего ноября представители застройщика провели собрание для жильцов, чтобы разъяснить все нюансы расселения, в том числе касаемо цены за квадратный метр. По словам Елены Гундер, представителя компании-застройщика, цена, действительно, была зафиксирована за день до подписания решения о КРТ — 20 февраля 2023 года. Но эта сумма — порядка 32 тысяч рублей. И сформирована она была на основе общей оценки рынка деревянного жилья в городе.

Собрание жильцов с застройщиком 3 ноября, переулок Водников

— Мы проанализировали всю судебную практику по Архангельску. Например, жильцы дома 62 по Выучейского по суду получили 32 тысячи за квадратный метр. Мы также проанализировали рынок города по деревянным домам и вывели среднюю цифру. Если клиент сейчас захочет продать свою квартиру и выставят ее на «Авито», ее максимальная цена будет 50-55 тысяч рублей за квадратный метр. Но спроса на деревянные дома нет. Мы предлагаем людям по 60 тысяч за квадрат, — рассказывает Елена Гундер.

По информации застройщика подписали договор на расселение уже 25 человек, в том числе наниматели муниципального жилья. Для них застройщик предлагает два варианта расселения.

— Если у нанимателя была квартира площадью 50 квадратных метров, то мы должны предложить ему такую же, но в рамках бюджета — 60 тысяч за квадратный метр в черте города. Да, черта города большая. У нас нет целей отправить людей куда-то далеко, но мы должны соблюсти закон — обеспечить жилье по площади то, которое было. Например, жильцам из сгоревшего дома № 6 переулка Водников мы нашли квартиру на улице Северодвинской, это, фактически, тот же район, в котором они жили. Есть второй вариант — клиент может получить в собственность квартиру меньшей площади. Например, он в рамках бюджета выбрал себе квартиру в центре города — вместо трехкомнатной — двухкомнатную. Он расторгает договор социальной найма, мы покупаем квартиру и передаем ему по договору между администрацией, застройщиком и собственником сразу новое жилое помещение. Любое в рамках бюджета, — рассказывает Елена.

По информации застройщика, в квартале под расселение порядка 65 процентов — это квартиры, находящиеся в собственности, остальное — наниматели муниципального жилья. Многие жильцы аварийных домов имеют на руках неисполненные решения суда по переселению. По закону, все решения, вынесенные до подписания договора по КРТ между администрацией города и застройщикам — до первого августа 2023 года, должна исполнять администрация города. Но застройщик готов пойти на встречу.

— Мы готовы такие судебные решения в досрочном порядке рассмотреть, если люди готовы к конструктивного диалогу, — говорит Елена.

Расселение квартала разбито на три этапа. В первый этап попали девять домов — это дома № 6 и 7 по переулку Водников, дома № 57, 52, 50/1 по улице Роза Люксембург, дом № 32 по проспект Советских космонавтов, дома № 58 и 62 по улице Выучейского, дом 11/1 по проспекту Обводный канал. Эти дома будут расселены в ближайший год.

— Если расселение первого этапа пройдет за полгода, значит к расселению второго и третьего этапа мы приступим раньше, — рассказывает Елена.

В ближайшее время по всем квартирам в рамках первого этапа, для тех, кто не согласен с предложением застройщика, будет проведена независимая оценка жилья. После этого у собственников будет возможность её оспорить. Потом застройщик пойдет в суд, после вынесение решения суда компенсация за жилье будет выплачена в рамках решения суда. Отметим, что с июля 2023 года федеральное законодательство позволяет принудительно выселять собственников, мешающих программе переселения.

— В рамках программы КРТ у застройщика есть социальные обязательства. Например, он за свой счёт расселяет жильцов пяти домов, на месте которых администрация Архангельска будет строить школу. Также он будет обязан построить детский сад на улице Поморской. Все эти факторы заложены в цене, которую мы определили в рамках программы КРТ, — рассказывает Елена.

На собрании людей также интересовал процесс начала строительства — ведь после расселения и сноса домов первого этапа, может возникнуть угроза обрушения остальных домов, если на площадке начнут забивать сваи.

По словам Елены, после заключения договора по КРТ, у застройщика есть шесть месяцев, чтобы разработать проект застройки квартала, в том числе — определить технологии строительства. Сейчас идёт его разработка.

— Мы готовы к диалогу с жителями, готовый решать какие-то ситуации индивидуально и всех ждем в офисе, — говорит Елена.

Сейчас часть жильцов квартала начала переговоры с закройщиком по подбору оптимальных для них решения, другая часть — пишут письма областным и федеральным депутатам. Как минимум они хотят добиться внесения изменений в законодательство, которое позволит фиксировать выкупную цену жилья, вошедшего в программу КРТ не на момент формирования программы, а на момент подписания соглашения между собственником и застройщиком. Как максимум — они ищут законные способы выйти из программы КРТ. Тем более, что такие успешные практики в России есть. Например, в Тюмени.

К опыту жителей квартала присматриваются и жители других домов. Например, жилицы дома № 7 по улице Тыко Вылки проголосовали против вхождения в программу КРТ. Через две недели их дом администрация Архангельска признала аварийным (отметим, что обычно это процедура занимает не менее месяца), теперь они не имеют права голоса, потому что всё по закону.