28 октября на очередной сессии Облсобрания депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений в областной закон «О референдуме Архангельской области». Его автором выступила избирательная комиссия Архангельской области.
Согласно предложению избиркома, пятую статью закона предлагается дополнить пунктом, определяющим право голосования на референдуме по вопросу об образовании нового субъекта РФ в результате объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
Данный законопроект исправит коллизию, при которой жителям НАО пришлось бы по данному вопросу голосовать дважды — как жителям Архангельской области и как жителям округа. Дело в том, что Ненецкий автономный округ является матрёшечным регионом — он входит и в состав РФ, и в состав Архангельской области.
— Речь идёт о приведении регионального законодательства в соответствии с федеральным, а не о создании предпосылок к объединению двух регионов. Такое решение могут принять только жители Архангельской области и Ненецкого округа, и это право у них в соответствии с законодательством сохранено, — отметил председатель избирательной комиссии Архангельской области Андрей Контиевский.
По словам председателя комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления Игоря Чеснокова, федеральное законодательство чётко устанавливает, что референдум по объединению субъектов Российской Федерации должен проводиться по отдельности в каждом регионе.
— И в НАО, и в Архангельской области есть свои законы, регулирующие вопросы проведения референдума. Законопроект, внесённый облизбиркомом, касается только Архангельской области и уточняет отдельные вопросы проведения референдума в нашем регионе с учётом изменений федерального законодательства, — отметил Игорь Чесноков.
Кроме того, как сообщает пресс-служба АОСД, законопроект предполагает новые технологии голосования (речь о системе «мобильный избиратель»), предусматривает совершенствование информирования населения о проводимых референдумах и агитации по вопросам референдума, а также регулирует порядок создания фондов референдума.