Советник президента РФ Валерий Фадеев: «Ваша история с Шиесом — это очень важный для страны опыт»

11 сентября он принял участие в совещании, посвящённом развитию гражданского общества. По данным за 2019 год, в Поморье зарегистрировано 3 495 некоммерческих организаций. А 1113 из них — социально ориентированные.

За одним столом встретились представители ведущих НКО региона, органов территориального общественного самоуправления, члены Общественной палаты Архангельской области и наблюдатели на текущих выборах губернатора. 

Говоря о роли гражданского общества, Валерий Фадеев обратил внимание на два урока последнего времени — ситуацию, в которой НКО оказались в пандемию, и историю с Шиесом.

Что касается НКО во время пандемии, то, во-первых, по словам советника президента, стало действительно очевидно, как волонтёры и добровольцы могут самоотвержденно помогать другим. Но при этом оказалось, что до них самих помощь доходит далеко не в первую очередь.

— Когда наступили серьёзные времена, вдруг оказалось, что некоммерческие организации не в поле зрения исполнительной и законодательной власти, — пояснил Валерий Фадеев. — Полтора месяца прошло, прежде чем власти вспомнили о некоммерческом секторе. Решающий вклад внёс президент. По видеосвязи он встретился с волонтёрами, с представителями НКО, и после этого были приняты решения о помощи. Это показало, что несмотря на то, что гражаднские институты сильны, всё-таки они ещё не стали частью повседневности. И здесь надо, конечно, продолжать движение.

Историю с несостоявшимся строительством мусорного полигона и мощным противодействием, которое этот проект получил у северян, советник президента назвал «очень поучительной». 

— Эта история показала, что нельзя бюрократическими методами подходить к таким сложным проектам, что так нельзя с людьми, — отметил советник президента РФ. — По таким сложным, потенциально резонансным, проектам надо очень тщательно и серьёзно взаимодействовать с гражданским обществом. Моя позиция: надо переходить от контроля к участию. Не просто контролировать, как действует власть, а добиваться того, чтобы власть включала в подготовку к сложным проектам представителей гражданского общества. Квалифицированных естественно, не просто тех, кто хочет пошуметь. И тогда будет возникать большее доверие, и решения в конечном счёте будут более эффективными.

Валерий Фадеев. Фото dvinanews.ru.

По словам Валерия Фадеева, опыт Шиеса показал, что формула «От контроля к участию» должна быть рабочей по всей стране.

— Я думаю, это очень важный для страны опыт. Вы повлияли на общественную среду, — отметил советник президента.

Примером того, что надо «не продавливать, а принимать решения вместе с обществом», стали, по словам Фадеева, и прошлогодние протесты в Екатеринбурге, когда жители города воспротивились строительству храма на месте сквера.

— Была жёсткая дискуссия, — сказал Валерий Фадеев. — Даже президент вынужден был вмешаться. Это не дело, когда по поводу строительства храма в большом городе президенты вынужден вмешиваться, принимать какие-то решения. Мы, что, дети? Мы взрослые люди. Чиновники — взрослые. Активисты — взрослые. Сами должны находить способы решения таких задач. 

От развития гражданского общества в масштабе страны участники встречи перешли к насущным проблемам НКО в регионе. Так, директор центра социальных технологий «Гарант» Марина Михайлова заговорила о том, что в 99,9 процента случаев некоммерческие организации получают поддержку на краткосрочные проекты. Но та же пандемия показала, что, возможно, система финансирования должна стать столь же мобильной, как и сами организации.

— Пандемия потребовала от НКО срочно перестройки деятельности, — отметила Марина Михайлова. — В одной из организаций мне рассказывали, что было сто благополучателей, а стало 400! Ситуация показала, что НКО могут быстро реагировать, отвечать на потребности людей, но система финансирования их сковывает. 

«Гарант» уже более 25 лет является ресурсным центром для некоммерческих организаций. И сейчас, по словам Марины Михайловой, очень важно, что такие же центры начали появляться в муниципалитетех.

— Чтобы некоммереский сектор развивался, чтобы люди понимали, что могут быть активистами, важно, чтобы кто-то поблизости помогал им, — сказала она.

Кстати, сегодня состоялось заседание оргкомитета региональной общественной награды «Достояние Севера». На конкурсе решили ввести новую номинацию — «Некоммерческая организация».

— Архангельская область станет первым регионом, где заслуги и дела общественных организаций будут отмечены столь весомой и значимой наградой, как «Достояние Севера», — отметила Марина Михайлова.