Владимир Путин внёс в Госдуму проект поправок в Конституцию. Что изменится?

20 января Владимир Путин внёс в Государственную Думу РФ законопроект «О поправке в Конституцию РФ». Над подготовкой изменений в основном законе РФ трудилась рабочая комиссия из 75 человек, созданная президентом России. Впервые о планирующихся изменениях в Конституции Владимир Путин заявил 15 ноября в ходе послания Федеральному собранию.

Поправки, предложенные главой страны, касались как социальной сферы, так и государственного устройства. «Регион 29» рассказывает, какие предложения добрались до законопроекта (спойлер: все). Полную версию законопроекта можно прочесть по ссылке.

Социальная сфера

Как и предлагал Владимир Путин, в Конституции планируется закрепить минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране. Кроме того, подразумевается индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

Что касается системы пенсионного обеспечения граждан, то она формируется «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование». Также в Конституции закрепляется регулярная индексация пенсий россиян.

Запрет на иностранное гражданство и вопрос суверенитета

Как в ходе послания Федеральному собрания предложил Владимир Путин, в Конституции планируется закрепить запрет на занятие должностей, в том числе, губернаторов, министров, депутатов, а также судей, для обладателей иностранного гражданства или вида на жительство. В связи с данным «нововведением», в интернете снова вспомнили о списке чиновников и депутатов, якобы имеющих двойное гражданство. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков в ответ заявил, что в ГД депутатов с иностранным гражданством нет.

Как сообщает Business FM, иметь двойное гражданство или ВНЖ высокопоставленным чиновникам нельзя с 2006, но не все депутаты об этом знают.

Иностранного вида на жительство или гражданства нельзя будет иметь (в том числе, и когда‑либо в прошлом) и кандидату в президенты России. Также ценз оседлости для потенциального главы государства увеличится до 25 лет. Но претендовать на высокий пост смогут жителя Крыма и Севастополя — «требование к кандидату на должность президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию».

«В целях защиты государственного суверенитета» предполагается, что Россия сможет участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, но только «если это не влечёт за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя». Противоречащие им нормы международного права и договора «не подлежат исполнению».

Государственное устройство

Предсказуемое «Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков». Из Конституции планируется убрать слово «подряд».

Обсуждаемый Госсовет появится в основном документе страны. Президент России будет формировать его в целях «обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства». Фактически, Государственный совет возьмёт на себя часть президентских функций.

На данную поправку твиттер откликнулся архивным выступлением лидера ЛДПР Владимира Жириновского. В нём он рассказал об «отмене» президентских выборов после 2018 года, о создании Госсовета и о «пожизненном» сроке Владимира Путина на посту его председателя.

Изменения в работе Совета Федерации

Данный орган получит право на назначение по представлению президента РФ председателя Конституционного суда, его заместителей и судей КС, а также руководителей и судей Верховного суда. Также в документе прописывается право прекращения по предложению президента РФ полномочий судей Конституционного Суда, судей Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов.

СФ также получит полномочия на проведение консультаций по предложенным президентом РФ кандидатурам на руководителей ведомств, занимающихся вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

О премьере и правительстве

Согласно поправкам, председателя правительства РФ президент будет назначать после утверждения его кандидатуры Госдумой. Заместители премьер-министра и федеральные министры также будут утверждаться Госдумой по представлению председателя правительства.

Добавим, что «Президент РФ не вправе отказать в назначении на должность заместителей председателя правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД».

Как и когда будет рассматриваться законопроект?

По данным «Интерфакса», рассмотреть законопроект Госдума планирует 23 января. Представителями президента при рассмотрении законопроекта будут сопредседатели конституционной комиссии Андрей Клишас, Павел Крашенинников и Талия Хабриева. 

Всеобщее голосование по поправкам в Конституцию может пройти уже в апреле 2020 года.

Информация подготовлена при поддержке регионального информационного центра сети Консультант Плюс по Архангельской области.