информационное
Для их поддержки в июле в Архангельске был создан центр компетенции в сфере сельского хозяйства. О том, что это за центр и какие задачи он будет выполнять рассказал его руководитель Александр Дружинин.
— Александр Валерьевич, расскажите нашим зрителям, что за центр сельской компетенции и какие задачи он будет выполнять, чем он будет заниматься?
— Одним из направлений реализации национального проекта «Среднее и малое предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» является создание центров компетенций, поддержки фермеров и развития сельхозкооперации в каждом регионе. У нас таким центром определено агентство регионального развития, в рамках которого создано структурное подразделение — центр компетенции в сфере сельского хозяйства. Мы сознательно не стали ограничивать себя только фермерством и сельхозкооперацией, готовы и уже оказываем услуги любым формам собственности с любой величиной капитала, от личного подсобного хозяйства до крупных предприятий.
— Какую помощь у Вас можно получить?
— В первую очередь, консалтинг: это обучение, консультирование по юридическим, бухгалтерским вопросам, организация выставок-ярмарок, участие в них фермеров, продвижение продукции. Одним из препятствий выхода на рынок небольших хозяйств является именно отсутствие рынков сбыта.
— Кто у Вас преподаватели?
— Часть преподавателей будем мы обучать, часть будут привлекаться с учебных заведений и компетентных обучающих центров.
— Помимо обучающих функций, я так понимаю, предусмотрены меры какой-то финансовой поддержки?
— финансовую поддержку мы не оказываем, мы помогаем найти тот инструмент государственной поддержки, который необходим конкретному лицу. Если взять региональную поддержку, у нас на сегодняшний день, насколько я помню, 16 видов поддержки. Это и субсидия на литр молока, на килограмм мяса, субсидирование мелиоративных работ. В основном, конечно, начинающих фермеров интересует грантовая поддержка: это гранты начинающему фермеру — до полутора миллионов, это грант на создание семейной животноводческой фермы — там существенные суммы, до 20 миллионов, и гранты на обновление материально-технической базы сельхозкооперативов.
— Получается, Вы помогаете создавать проекты?
— Мы оказываем услуги по бизнес-планированию. Когда уже начинающий фермер победил в конкурсе, стал грантополучателем, он по соглашению должен в течение пяти лет ежеквартально отчитываться о своей производственной деятельности, и у большинства фермеров с этим возникают большие сложности. Вот в этой части мы оказываем услуги бесплатно.
— Давайте вернёмся к консультативным услугам. Очень давно Вы работаете в сфере сельского хозяйства. С чем обычно у фермеров возникают сложности, какие юридические и экономические вопросы вызывают трудности?
— Основной вопрос, как я уже говорил — это сбыт продукции. Зачастую у нас готовы приобретать картошку в личных подсобных хозяйствах, у крестьянско-фермерских хозяйств, но по цене, которая сложилась среднем по России. Но мы отдаем себе отчет, что продукция, выращенная у нас, вследствие сложных погодных условий, не может конкурировать со средней полосой. Но при этом наша продукция, выращенная на севере, она более экологична: если взять среднюю полосу, количество химических обработок достигает 10-15 за сезон. У нас даже при самых сложных погодных условиях — не более 3.
— Кто может обратиться в центр?
— Любое лицо, от ЛПХ до крупных хозяйств.
— Услуги центра платные?
— Финансирование центра осуществляется в пропорции: 70 процентов идет из консолидированного бюджета, а 30 процентов центр должен зарабатывать сам, и поэтому часть услуг, таких как обучение и устные юридические услуги оказываются всем бесплатно. Часть услуг, таких как бухгалтерское сопровождение, подготовка документации, в частности, отчеты грантополучателям, также оказывается безвозмездно. Все остальное платно.
— Я посмотрела план работы, одно из плановых мероприятий центра до 2020-го года — это выявление факторов, мешающих развитию фермерских хозяйств. Понятно, что сейчас о результатах такого мониторинга рано говорить, но Вы как специалист в этой сфере, как считаете, какие факторы обычно мешают нашим фермерам развиваться?
— В первую очередь, это все-таки низкая государственная поддержка, отсталость технической базы, потому что у нас в области подавляющее большинство фермеров работают на тракторах, которые в свое время были списаны в крупных хозяйствах. Опять же, отсутствие рынка сбыта, и основное, на мой взгляд — это нежелание молодежи работать на селе. Кадры в сельскохозяйственной отрасли области с каждым годом стареют.
— Какую именно помощь Вы будете оказывать, чтобы у фермеров появился доступ к рынкам сбыта?
— Договариваться, в первую очередь, с торговыми сетями, продвигать фермеров на различных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
— У меня ощущение, что местные торговые сети весьма неважно берут местный товар. Так ли это?
— Как в любом рынке, необходимо договариваться. У нас молочная продукция практически везде есть в федеральных торговых сетях. Это дело времени.
— С точки зрения каких-то законодательных инициатив — Ваш центр будет работать с региональными депутатами?
— Обязательно. Мы уже не далее как две недели назад провели круглый стол с участием наших областных депутатов, на котором обсуждали мероприятия, которые заложены в программу деятельности. Были замечания, предложения, которые мы учли, внесли в программу, и в дальнейшем я планирую очень тесно сотрудничать с областными депутатами.
— А уже на сегодня, помимо рынков сбыта, уже какие-то пожелания от фермеров есть?
— В основном, обращаются за грантовой поддержкой, но, к сожалению, в этом году уже все конкурсы закончились, и сейчас идет работа по составлению реестра потенциальных грантополучателей на следующий год. Потому что всего за год проводилось два конкурса, в которых победителями было всего десять человек, а желающих, конечно же, значительно больше. Поэтому наша задача — найти лучших фермеров, которые в дальнейшем будут работать и приносить пользу не только себе, но будут являться точками роста для своего поселения. К сожалению, статистика на сегодняшний день показывает, что грантополучатели, которые были зарегистрированы в начале программы «Начинающий фермер», закрываются, и в первую очередь жалобы идут на высокое налогообложение.
— К каким результатам стремится Ваш центр?
— У нас есть целевые показатели — не менее 10 вновь созданных крестьянско-фермерских хозяйств, которые в дальнейшем получили государственную поддержку. Но на цифрах никогда не зацикливался, основная задача — это создание точек роста в тех поселениях, где сельское хозяйство прекратило свое существование.