Поморье обратится в федеральный центр за бюджетной помощью для лечения людей с редкими заболеваниями

Льготное лекарственное обеспечение финансируется как из федерального, так и регионального бюджета. Причём граждане сами могут выбирать категорию льгот. В 2018 году в Поморье числилось 37 280 федеральных и 174 429 региональных льготников. 905 северян числились в программе «12 нозологий» (лечение редких заболеваний).

За несколько лет проявились проблемные тенденции. Так, выделяемый на реализацию программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами объём федеральных денег не в полной мере покрывает расходы на одного льготника. Лекарственная составляющая набора социальных услуг (НСУ) в 2019 году находится на уровне 863, 75 рубля на одного человека в месяц при том, что право на льготы имеют люди, страдающие заболеваниями, лечение которых подразумевает дорогостоящую лекарственную терапию. Это, прежде всего, сахарный диабет, бронхиальная астма, онкологические и другие заболевания. Значительно увеличивается численность льготников, получающих дорогостоящую терапию по рекомендациям федеральных клиник. 

На фоне снижения федерального финансирования расходы регионального бюджета растут. По сравнению с предыдущим годом региональный бюджет увеличился на 43 процента (447 миллионов рублей), а за последние три года — в три раза. Планирование регионального бюджета под нужды льготного обеспечения лекарствами усложняется так называемой «миграцией» льготников — переходом из одной категории в другую. Актуальна проблема дублирования льгот по лекарственному обеспечению.

По данным Пенсионного фонда, в 2018 году 69 170 человек (около 65 процентов) выбрали денежный эквивалент НСУ. Как пояснил Антон Карпунов, федеральные льготники выбирают денежную компенсацию, а ответственность за лекарственное обеспечение при этом ложится на региональный бюджет.

Численность региональных льготников значительно возросла. Это в частности связано с увеличением продолжительности жизни людей старшего возраста и лиц с серьёзными заболеваниями, выявляемостью тяжёлых болезней на ранних стадиях.

Глава областного минздрава озвучил ряд предложений, которые помогут в урегулировании ситуации. В частности на сессии облсобрания было предложено расширить перечень категорий заболеваний и лекарственных препаратов, входящих в федеральную программу «12 высокозатратных нозологий», включением в неё жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний и передать на федеральный уровень полномочия по лекарственному обеспечению граждан, страдающих такими заболеваниями.

С 2019 года пациенты с некоторыми орфанными заболеваниями получают лекарства за счёт федерального бюджета. Но это только 1,2 процента (19 миллионов рублей) от общего объёма средств, необходимых для льготников Архангельской области. Медики Поморья обратились в правительство области и региональный парламент, чтобы добиться перевода данной категории льготников в федеральный реестр.

Депутаты поддержали эту инициативу. Как отметил глава комитета АОСД по социальной политике, здравоохранению и спорту Сергей Эммануилов, готовится соответствующее обращение в адрес федеральных органов власти.