27 марта в Архангельске проходит сессия областного Собрания депутатов. Центральный вопрос повестки — доклад губернатора Игоря Орлова, посвящённый социально-экономическим результатам 2018 года, а также итогам семилетней деятельности областного правительства.
Бюджетная политика
По словам Игоря Орлова, Архангельская область — экономически устойчивый регион, чему способствует продуманная, сбалансированная финансовая и экономическая политика.
— За 2018 год в консолидированный бюджет области поступило 93,1 миллиарда рублей. По отношению к предыдущему году рост составил 11,7 процента. Расходы бюджета — 89,9 миллиарда рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы региональной казны в 2018 году составили 59,1 миллиарда рублей и по сравнению с 2017 годом возросли на 14,3 процента. В течение года объём прогнозируемых доходов был увеличен на 3,7 миллиарда рублей, что позволило улучшить сбалансированность бюджета, — констатировал глава региона.
Прошлый год область завершила с профицитом в 3,2 миллиарда, а госдолг был снижен на 5,4 миллиарда рублей (13 процентов).
В соответствии с майским указом 2012 года в 2018-м была повышена средняя заработная плата бюджетников (до установленных уровней средней зарплаты наёмных работников в регионе), проиндексирована зарплата «прочих работников» на 4 процента, произведена выплата зарплаты работников с учётом повышения МРОТ с начислением северных надбавок. Всего на эти цели было направлено четыре миллиарда рублей.
Местные органы власти получили 329,5 миллиона рублей на стабилизацию бюджетов. Это в числе прочего помогло устойчивой работе ресурсоснабжающих организаций.
Инвестиции и производство
После инвестиционного спада в 2014-15 годах был отмечен позитивный тренд.
— По итогам девяти месяцев 2018 года прирост этого показателя составил 16,2 процента. Бизнес-сообщество, инвесторы готовы включаться в большие проекты на территории региона — от строительства лесоперерабатывающих комплексов и туристических объектов до создания новых фирм и новых цехов, — заявил губернатор.
Наибольший объём инвестиций пришёлся на обрабатывающие производства (35 процентов), транспортировка и хранение (32 процента). Существенный вклад вносят судостроители и ЛПК.
В перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесом минпромторгом России включены 10 инвестпроектов Архангельской области, общей стоимостью порядка 60 миллиарда рублей. В прошлом году инвесторы вложили в ЛПК Поморья около 19 миллиардов. В марте 2018-го в Устьянах запустили в эксплуатацию новый комплекс по переработке хвойной тонкомерной древесины мощностью 900 тысяч кубометров сырья и 150 тысяч тонн пеллет в год. Создано 2,5 тысячи рабочих мест.
Инвестиционный рост позитивно отражается на производственных показателях. В секторе ЛПК растут объёмы производства фактически всех видов продукции — от пиломатериалов до бумаги и картона. При этом, как подчеркнул губернатор, решаются и задачи лесовосстановления.
Благодаря нарастанию добычи алмазов областная казна пополнилась в прошлом году почти на три миллиарда рублей (рост — 28, 8 процента), а инвестиции в отрасль составили 1,5 миллиарда. Компании, занятые тепло- и водоснабжением реализуют в регионе 50 программ с объёмом инвестиций в три миллиарда рублей.
В агропроме тоже есть позитивные результаты. В 2018 году в АПК на семь процентов увеличились инвестиции и в целом составили 700 миллионов рублей. Были открыты три молочных животноводческих комплекса, построены молокоперерабатывающие производства и убойный пункт. Объём господдержки в сельском хозяйстве превысил 930 миллионов рублей.
В 2018 году перечень областных приоритетных проектов расширился — в нём появились четыре новых проекта с объёмом инвестиций около 78 миллиардов рублей. Их реализация скажется на рынке труда: будет открыто пять тысяч рабочих мест.
Поддержка работодателя
В 2018 году региональный Фонд развития промышленности аккумулировал 67 миллионов рублей. На инфраструктурную поддержку малого и среднего бизнеса были привлечены федеральные субсидии на сумму около 52,5 миллиона рублей. Областной бюджет выделил более 62,6 миллиона.
Область предпринимала меры для улучшения социально-экономического положения моногородов. Создано почти 1 150 рабочих мест, привлечено около 34 миллионов рублей.
Кроме того, регион участвует в продвижении продукции промышленных предприятий региона на внешний рынок. Более 100 компаний получили помощь Центра поддержки экспорта. В денежном эквиваленте объём помощи составил 163 миллиона рублей.
При этом губернатор отметил, что по итогам прошлого года зафиксировано четырёхпроцентное замедление темпов промышленного производства относительно уровня 2017 года.
— Причиной подобных тенденций является эффект высокой базы 2017 года, вызванный цикличностью производства в судостроении и судоремонте, — сообщил губернатор.
Цикличность компенсируется устойчивым ростом показателей добычи полезных ископаемых и стабильностью в ЛПК. Более того, по словам Игоря Орлова, в регионе зафиксирован рост производительности труда в 1,2 раза относительно уровня 2012 года. Значительно выросла доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики (машиностроение и ЦБП) в валовом региональном продукте.
Социальная инфраструктура
В рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в 76 городах и поселениях Поморья были благоустроены 252 территории. Появились новые парки, места отдыха.
В развитие дорожной инфраструктуры из бюджетов всех уровней было направлено около шести миллиардов рублей. На эти средства отремонтировано около 52 километров дорог и 15 мостов.
Безусловно, проблем ещё предостаточно. В прошедшем году в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» была сформирована региональная программа комплексного развития дорог архангельской агломерации. Программа позволит привлекать крупные федеральные инвестиции в дорожную отрасль — около 570 миллионов ежегодно в течение шести лет.
В 2018 году по области было начало строительство 13 школ и детсадов. Одновременно продолжилось возведение восьми зданий учреждений дошкольного образования и трёх школ. Был открыт детсад в Турдеевске и начальная школа в Красноборске.
Развивается инфраструктура сферы культуры и искусства. После трёхлетней реконструкции открыт Архангельский театр кукол. Построен центр культурного развития в Каргополе. Началось строительство аналогичного центра в Ильинско-Подомском (Вилегодский район). Отремонтировано 18 сельских домов культуры.
Разумеется, уделяется повышенное внимание и развитию спортивной инфраструктуры. В Северодвинске начато строительство физкультурно-оздоровительно комплекса. В Котласе появится футбольное полек и беговые дорожки. Отремонтированы спортобъекты в Онежском районе и Новодвинке.
Семилетка в цифрах
По словам Игоря Орлова, масштабные задачи, поставленные в 2012 году майскими указами президента страны, было выполнить непросто, но теперь это стало нормой. Об этом говорят цифры.
За шесть лет в регионе удалось ввести в строй 2,3 миллиона квадратных метров жилья. Более 15,5 тысячи жителей Поморья сменили аварийное и ветхое жильё на нормальное.
Зарплата бюджетников в среднем подтянулась с 26 тысяч до 46 тысяч рублей.
С 2012 по 2018 год в регионе открылись 36 детсадов. Доступность школьного образования значительно возросла.
В сфере здравоохранения произошли серьёзные инфраструктурные сдвиги. Построен 31 фельдшерско-акушерский пункт, открыт современный перинатальный центр. Достигнуто снижение младенческой смертности. Медучреждения оснащены современным оборудованием и новыми автомобилями скорой помощи. Дооборудовано около 140 объектов доступной среды.
В районах были открыты четыре физкультурных и спортивных центров, лыжероллерные трассы, три стадиона. Турпоток за семь лет увеличился на 21 процент. Для комфорта туристов увеличился и улучшился гостиничный фонд.
Более 1 450 квартир было предоставлено сиротам и детям без попечения родителей. 4 660 квартир получили ветераны Великой Отечественной войны.
Более 47 миллиардов рублей было отведено на социальную поддержку жителей области.
Игорь Орлов поблагодарил всех северян, внёсших свою лепту в выполнение высоких показателей, достигнутых в экономике и социальной сфере и призвал к активным действиям по дальнейшему развитию Поморья.