ЖКХ
Экотехнопарки в Архангельской области: строить нельзя запретить

Экотехнопарки в Архангельской области: строить нельзя запретить

26.10.2018 16:25Евгений РИХТЕР
Проекты экотехнопарков в Поморье выносятся на общественное обсуждение, тем временем растут устаревшие свалки.

Необходимость реформы в сфере управления твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) вызвала разные мнения и точки зрения у северян. Кто-то считает, что область способна справиться с проблемой сама, найти средства и технологии, ликвидировать почти три сотни несанкционировнных свалок и утилизировать весь скопившийся мусор. Аргументы таковы: раньше как-то справлялись, ну случаются иногда пожары, ну несёт со свалок. Но ведь мусор куда-то кем-то вывозится. Значит, могут, если захотят.

Кто-то считает, что утилизацией ТКО должны заняться профессиональные компании, у которых есть соответствующие технологии, персонал и опыт. Люди, интересовавшиеся делами отрасли, прекрасно понимают, что ресурс действующих свалок физически почти исчерпан. А юридически — и подавно. Почти все свалки не соответствуют законодательству. Ещё немного и система погрузится в коллапс. Опыт Подмосковья, Челябинска, Кургана и других городов и регионов России показывает, что, если вовремя не перестроиться, проблемы надо будет решать в авральном режиме.

Свалка в 7 миллионов га 

Непростая ситуация складывается фактически по всей стране. Знаете, какова общая площадь свалок в России? 7 млн гектаров. Для сравнения: площадь Нидерландов составляет около 4 млн гектаров. Каждый год на эту громадную территорию привозят ещё 250 млн кубометров ТКО (а это, кстати, не единственный вид отходов). Минприроды РФ подсчитало: среднестатистический россиянин ежегодно выбрасывает около 400 кг отходов. Обычная семья из четырёх человек за год избавляется от приблизительно 150 кг пластмассы, 100 кг макулатуры и около 1000 стеклянных бутылок. Словом свалки растут не по дням, а по часам, если не по секундам.

Переход на новую систему по обращению отходами сначала планировали начать в 2017 году. Однако процесс затянулся из-за неготовности регионов.

Но механизм уже запущен: по всей стране начали внедрять новую систему. Перейти к современным принципам обращения с ТКО страна должна в 2019 году. Регулирование будет основываться на территориальных схемах обращения с отходами и работе региональных операторов.

Тем не менее эксперты сомневаются, что все регионы будут готовы к январю 2019-го. Архангельская область может оказаться в числе неуспевающих. Причём проблема — не в отсутствии энтузиазма у местных властей, а в непонимании самим населением масштабов проблемы и её последствий.

Но эксперты оговариваются, это не проблема людей, а, скорее, проблема коммунального просвещения. Слишком мало было информации о раздельном сборе отходов, экологических вопросах. По большом счёту, тему поднимали лишь отдельные энтузиасты-экологи, а не государство. А когда настало время перейти на новую систему, у людей возникло отторжение. Дескать, нам ваши экотехнопарки и раздельные контейнеры не нужны, вам надо — у себя и делайте.

Учёт и контроль

Экологи уверены в необходимости жесткого контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к обороту отходов. Это касается не только полигонов, но и контейнерных площадок. Для юрлиц наказание может выльется в сотни тысяч рублей.

Новой схемой предусмотрен порядок ликвидации несанкционированных свалок. Прежде было так: в случае обнаружения незаконной свалки владелец земли должен был убрать мусор за свой счёт в установленный срок. Теперь, согласно новому порядку, если собственник не ликвидирует свалку в течение установленного срока, то её за счёт средств собственника земли будет ликвидировать регоператор.

Эксперты заявляют, для решения проблем нужны прежде всего полигоны, места перегрузки, сортировки и спецтранспорт. Но на текущем этапе местные жители категорически возражают против размещения новых полигонов вблизи их населенных пунктов. Старые полигоны, повторимся, — на грани. Леса страдают от мусора, реки — от канализационных стоков. Публичные слушания превращаются в митинги, в которых участвуют сотни жителей, категорически протестуя, но не предлагая иных вариантов, кроме «долой».

Поморью помощь не грозит 

По данным минприроды РФ, в текущем году объём финансирования проектов ликвидации накопленного экологического вреда из федерального бюджета планировался на уровне 2,7 млрд рублей. Должны быть реализованы 26 проектов в 12 регионах России. Но Поморью участие в этих программах не грозит: новая региональная терсхема обращения отходов пока остается лишь на бумаге, ни одного нового полигона или завода по утилизации отходов у нас не появилось.

— Имеющаяся система обращения ТКО, хоть и работает сегодня, но с ситуацией не справляется, — говорит руководитель экологического консалтингового центра Людмила Шошина. — А методы решения этой проблемы могут быть разные. И в выработке этих методов население тоже должно участвовать! Например, сами жители могут участвовать в раздельном сборе отходов. Мы много говорим о новом регоператоре в сфере ТКО.

По словам эксперта, если мы сами не хотим разделять отходы, то это должен делать кто-то другой. И за такую услугу придётся платить.

— Насколько мы готовы к этому и насколько готов регоператор? Он просто не сможет этого сделать даже за деньги, потому что во многих районах области нет самих объектов размещения отходов, которые действуют на законных основаниях, имеют лицензию и включены в государственный реестр размещения отходов. Так что дело не только в деньгах и тарифах, — замечает Людмила Шошина.

С ней соглашается эксперт-эколог Общероссийского народного фронта Айман Тюкина.

— Несанкционированные свалки в области растут даже не как грибы — как сорняки, с каждым днём. Мусором завалены все территории, причем не только там, где нет действующих полигонов. Взять, к примеру, Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Котласский район и так далее. Позиция граждан непонятна: мы сами мусорим, сами вывозим отходы в лес — это бесплатно, это рядом, и при том хотим жить в чистоте! Мы охотно киваем на Европу и запад: как там чисто и здорово, но и Европа не сразу пришла к этому. К чистоте они пришли через большие тарифы и большие штрафы. А на сегодняшний день я не припомню, чтобы физическое лицо у нас в области оштрафовали за то, что он устроил свалку. Получается, что наш мусор должно убирать либо правительство, либо органы местного самоуправления, у которых на это просто не предусмотрено средств. Поэтому, если появится ответственность именно физических лиц, то, возможно, мы наведём в этой сфере порядок, — считает активист ОНФ.

Политические рыбки в мусорной воде

Жители Поморья хотят жить на чистой и красивой территории, без «благоухающих» свалок и мусорных залежей. Но как только дело доходит до конкретики — новых технологий, оборудования или экотехнопарков —  сразу срабатывает некий блокиратор: не допустим, не хотим! Получается, свалка полувековой давности в черте города — это нормально, а оборудованный современный полигон для утилизации отходов — нет. При этом никаких иных вариантов попросту не предлагается.

Ситуация напоминает запуск программы капитального ремонта жилья или проектов создания комфортной городской среды. Сегодня все с удовольствием пользуются их благами, а вот на начальном этапе раздавалось столько возмущенных голосов, столько было сломано копий и высказано мнений.

Ловить рыбку в мутной мусорной воде успевают целые политические партии и отдельно взятые политики, пытающиеся сегодня оседлать и возглавить волну протеста. Никто не хочет жить по-старому, а вот как сделать это по-новому — тут выбор вариантов достаточно ограничен.

Если активная часть протестующих так и не внемлет рекомендациям экспертов, экологов, надзорных органов, то мы скоро рискуем оказаться один на один с мусорной проблемой. И тогда цена вопроса для области будет неизмеримо выше — ведь лечение любой застарелой болезни на поздней стадии обходится куда дороже. А заплатят за это из своего кармана все северяне, даже те, кто сегодня понимает важность и нужность перехода на новые технологии.

Сегодня тема обращения с ТКО, строительства экотехнопарков и внедрения новых технологий вынесена для широкого общественного обсуждения. Сплошным потоком идут «круглые столы», общественные и депутатские слушания, эфиры на радио и ТВ, публикации в СМИ и социальных медиа. Высказываются разные точки зрения, идут жаркие дискуссии, противники и сторонники перемен хлещут друг друга яркими образными фразами…

А тем временем лихие люди под шумок выгружают вечерами мусор прямо под окнами домов, дымят городские свалки, в деревнях отходы валят в ближайшее болотце, фекальные стоки идут прямиком в Северную Двину. Новая система обращения с отходами в Поморье как не работала, так и не работает. Интересно, много ли времени нам понадобится, чтобы это осознать?

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.