Архангельские рыбаки вновь опасаются попасть в аукционные сети

Рыбопромышленные предприятия снова бьют тревогу. Мы уже неоднократно сообщали о правительственных планах по возвращению аукционной системы на вылов краба. Сейчас причиной для беспокойства стала информация о возможном введении аукционов на квоты по всем водным биоресурсам.

Острая информация в частности прозвучала на прошедшем в начале октября XIII международном конгрессе рыбаков во Владивостоке. Абсолютное большинство рыбопромысловых предприятий выступают за исторический принцип распределения квот на вылов. Именно он позволяет рыбакам выстраивать долгосрочные инвестиционные планы, связанные с обновлением флота.

Напомним, масштабная модернизация флота была инициирована властью. Причём это не только стимул для рыбопромысловиков, но и для отечественных судостроителей. В начале июля текущего года мы сообщали о подписании поморскими промысловиками договоров о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов на новый 15-летний срок. Но сейчас возник очередной виток негатива, грозящего срывом инвестпланов.

— Доли действительно закрепили, но другое дело — наполнение этих долей. Если раньше мы имели определённую, стабильную долю в общедопустимом улове. Допустим, десять процентов или 40 тысяч тонн рыбы. Теперь 50 процентов от этого допустимого улова будут выставлять на аукцион. И без аукциона наш улов уже составит 20 тысяч тонн. Отсюда вытекают все остальные последствия: выручка и прибыль упадут в два раза, инвестиционные программы свёртываются, поскольку нужно копить деньги на аукционы, чтобы как-то увеличить объёмы добычи, — разъясняет проблему генеральный директор Архангельского тралового флота Алексей Заплатин.

Помимо сжатия инвестиций проблемы затронут персонал предприятий. Для того, чтобы найти деньги на аукционы промысловикам попросту придётся сокращать штат моряков и их зарплаты.

Ситуация ударит и по простому потребителю продукции. Отмена исторического принцип приведёт к существенному росту цен на рыбу, поскольку рыбаки будут закладывать потраченные на покупку квот средства в себестоимость товара. В этой ситуации экспорт для промысловиков будет существенно выгоднее. Основная часть вылова вновь осядет за границей. По прогнозам экспертов, цена рыбы в наших магазинах при таких обстоятельствах подскочит в два раза и выше.

Многие руководители предприятий уверены, что стоимость лотов будет не под силу мелким и средним рыбопромышленникам. К главным лоббистам аукционной системы эксперты причисляют Русскую рыбопромышленную компанию. Её владельцем называется Глеб Франк — зять крупного российского олигарха Геннадия Тимченко, потенциально способного привлекать мощный административный ресурс. Также рыбаки заявляют, что сторонниками введения аукционов являются Федеральное антимонопольное агентство и Росрыболовство.

Аргументы в пользу аукционов, которые приводит Росрыболовство, не выдерживают никакой критики. Например, заместитель руководителя Росрыболовства Пётр Савчук заявил на рыбопромышленной форуме в Санкт-Петербурге в сентябре текущего года, что введение аукционов будет способствовать снижению цен на рыбопродукцию. Вопрос о том, почему при увеличении затрат рыбопромышленников (а аукционы — это существенные затраты) будет снижаться цена, остался без ответа.

Аукционная система уже действовала в России с 2001 по 2003 годы. При этом на трёх госсоветах с участием президента России Владимира Путина практика проведения аукционов была признана пагубной. Считается, что в 1990-х и начале 2000-х она привела к развалу отрасли, браконьерству и износу флота.