В Виноградовском округе два человека погибли в аварии с грузовиком
Политика
Екатерина Прокопьева — о должности спикера регионального парламента

Екатерина Прокопьева — о должности спикера регионального парламента

11.10.2018 15:10
В эфире программы «13 этаж» — спикер регионального парламента Екатерина Прокопьева.

— Добрый день, Екатерина Владимировна.

— Здравствуйте, Светлана Юрьевна.

— Скажите, Вы помните, какое последнее решение приняли на предыдущей должности? И какое первое решение — в должности спикера?

— Мне легче вспомнить, какое решение было первым — предложения в адрес собрания о назначении заместителя председателя Архангельского областного собрания депутатов. А когда завершала работу в правительстве — это были документы, которые мы готовили для того, чтобы вступить в национальные проекты.

— Сейчас Вы вступили в должность, начинаете работу и, наверное, ваше окружение ожидает каких-то изменений. Есть ли у Вас планы, например, по разработке регламента работы для комитетов, по работе сессий?

— Действительно, всё время происходят изменения в госдуме. Они касаются не только дисциплины. Изменились подходы к организации работы комитетов по части распределения законопроектов. Это напрямую влияет на качество тех документов, которые мы обсуждаем и принимаем.

— То есть, Вы у себя в собрании тоже предполагаете изменения?

— Изменения идут, но я не хотела бы их насаживать революционным методом. Я больше предпочитаю эволюцию. Что-то меняется в делопроизводстве, предлагаются какие-то наработанные уже приёмы, которые есть в правительстве. Первое что мы сделали — постарались создать комфортные условия для работы депутатов.

— Дисциплину будете укреплять?

— Я не могу сказать о том, что кто-то был не дисциплинирован. Но я отношусь к дисциплине с серьёзным уважением, как к основе правильной работы.

— Скажите, будете ли как-то менять свой личный кабинет?

— Нет, я ничего менять не буду. Может быть, только появятся живые цветы.

— Я понимаю, что и в правительстве области, и сейчас в высшем законодательном органе региона, гендерные вопросы не обозначаются. Все ваши коллеги, вице спикеры — это мужчины, большинство депутатов так же мужчины. Это как-то осложняет работу?

— Не думаю.

— Вы предполагаете или, может быть, уже что-то ощутили на себе?

— Я думаю, что сейчас уже нужно спросить мужчин, не тяжело ли им работать под началом у женщины. Есть комитеты, которые возглавляют женщины. Например, комитет по образованию и культуре, по агропромышленному комплексу и торговле. Сейчас четверть женщин в собрании. По-моему, это серьёзная составляющая для того, чтобы не возникали вопросы про гендерный состав.

— Ознакомились ли Вы уже с механизмом прохождения законодательной инициативы? Мы понимаем, что все региональные собрания депутатов парламента имеют возможность передавать законодательную инициативу в государственную думу. Как Вы оцениваете, по полной ли пользовались этой возможностью ваши предшественники? И, может быть, стоит усилить это направление?

— Светлана Юрьевна, во-первых, очень не правильно давать оценку тем людям, которые работали до меня. У меня нет такого права. Оценку им дают те, кто избирали этих депутатов. Во-вторых, все, что касается законодательных инициатив, которые идут на уровень РФ, со стороны субъекта, тоже нельзя измерять в количественном отношении. Как только я пришла в собрание, посмотрела многие цифры, в том числе и сколько законодательных инициатив уходило на федеральный уровень, чтобы иметь ориентиры. Как только посмотрела, понимаю, что важно не количество, а те вопросы, которые, как они дальше прошли на федеральном уровне. Так же важно сопровождение этого нормативного акта. Я встретилась на этой неделе с двумя депутатами, с Еленой Андреевной Вторыгиной и Ольгой Николаевной Епифановой. С каждой из них мы говорили о том, какую поддержку депутаты государственной думы от Архангельской области оказывать в вопросах сопровождения законопроектов, что нужно сделать, чтобы вопросы попали на рассмотрение на президиум государственной думы, какие нужно использовать механизмы, чтобы наши законопроекты рассматривались в тех комитетах и так далее.

— Это как-то зависит от депутатов госдумы?

— Конечно. Очень много зависит от них таких процедурных моментов, которые, как правило, не прописаны в регламентах. Это часто строится на человеческом отношении, каких-то взаимных договоренностях. Речь идет о тех законах, которые необходимы для жителей региона. Есть запросы общества, команда депутатов, которые готовы этот запрос реализовать, а так же есть команда единомышленников на уровне государственной думы и совета федерации, которые могли бы помочь донести законодательную инициативу до рассмотрения.

— Мы все увидели, что существует практика отлёживания законопроектов под сукном. Сейчас темпы рассмотрения законопроектов увеличились в государственной думе. Проводя аналогию, была ли такая практика у депутатов нашей области? Много ли законопроектов, которые где-то лежат и ждут своей очереди?

— Это как раз происходит из-за несогласованности, когда у одних комитетов огромное количество законопроектов, а у других меньше. Это неготовность распределить нагрузку по силам между всеми существующими комитетами. У нас в области такой практики нет. Почти все законопроекты, которые 6 созыв принимал, прошли. Некоторые остались во втором чтении непринятыми. Они вынесены на вторую сессию. Мы доведем всю работу, которую делали депутаты 6 созыва, до логического завершения.

— Мне интересно уточнить. Вы, опираясь на опыт работы в исполнительной власти, как думаете, какие законопроекты или хотя бы какие темы сегодня нужно выводить на уровень законов регионального значения?

— Я буду опираться, скорее всего, не только на тот опыт, который получила в органах исполнительной власти, а прежде всего на тот запрос, который я получила во время избирательной кампании. Конечно, сейчас мы уже все окунулись с головой в вопрос бюджета на ближайшие годы. Серьезно изменяется законодательство, касающееся налогообложения. Так же есть серьезный блок вопросов, которые связаны с реализацией указов президента. Мне кажется, что сегодня актуальны вопросы, которые касаются, к примеру, обращения с животными, экологической безопасности, социального обеспечения людей различных категорий. Трудно выделить самые главные вопросы. У нас огромная архангельская область. Для кого-то самым важным является вопрос падающих электрических столбов, для кого-то — отсутствие воды.

— Екатерина Владимировна, спасибо за разговор.

— Спасибо огромное Вам за приглашение.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.