Эксперт Высшей школы экономики: Стратегия развития Архангельской области консолидирует интересы всех сторон

Не так давно прошла пресс-конференция, посвященная этому основополагающему документу. На сей раз в диалоге, прошедшем на площадке САФУ, приняли участие как представители власти, так и эксперты от научного сообщества, студенты и общественники. Вопросов было немало. Хотя, как отметил кто-то из экспертов, было бы лучше, если бы вопросов было ещё больше. 

Первым делом аудитория вспомнила о предыдущей стратегии Поморья, которая была датирована 2008 годом. Впрочем, даже, если бы за прошедшее время не менялись экономические реалии, действующее федеральное законодательство требует актуализации региональных стратегий не реже, чем раз в три года.

— Мы хотели, чтобы документ получился жизненный, чтобы он был генеральной целью для повседневной работы чиновников, бизнеса, жителей региона. Чтобы мы вместе видели цель, к которой должны прийти. Постановка цели — это уже половина решения задачи. То есть, во-первых, было необходимо получить жизненный документ, а, во-вторых, он должен быть рабочим, — сообщил заместитель председателя правительства Архангельской области Виктор Иконников. 

Кто-то из аудитории указал на отсутствие финансовых расчётов. Однако, как пояснил руководитель агентства стратегических разработок Архангельской области Игорь Девятко, детализация станет следующим шагом стратегического планирования. В конце 2018 — начале 2019 года будет разработан план реализации стратегии на период до 2024 года. В нём будут описаны ресурсы и механизмы достижения целей. 20 целей стратегии будут увязаны с государственными программами. 

— Госпрограмма в сегодняшнем виде — это фактически и есть бюджет. То есть будет расписано, через какие бюджетные инвестиции будут реализовываться планы, — сообщил Игорь Девятко. 

Директор центра прикладных исследований и разработок Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге Александр Курячий начал своё выступление с того, что северная столица бурно росла в XVIII веке во многом благодаря архангельской земле. «Пришло время отдавать долги», — сформулировал учёный. 

По словам эксперта, сегодня мы живём в совершенно нестабильное время — начиная от климата, заканчивая интенсивностью торговли.

— Есть сложно прогнозируемые явления. Можно строить самые сложные многофакторные модели, но когда выстрелит тот или иной проект просчитать невозможно. Импульс им даёт сложившаяся на сегодняшний день обстановка. Поэтому перспективы развития Архангельской области в сегодняшнем контексте могут складываться неожиданно быстро, — отметил Александр Курячий.

Он обратил внимание на плюсы разработанного документа. Очень часто стратегии бывают чисто административными, грубо говоря, сформулированными только властью. Но реализация замысла должна строиться на встречном движении населения, власти, профессионального сообщества и бизнеса. 

— Стратегия консолидирует точки зрения, интересы всех сторон. По крайней мере, самого большого их числа. И это, безусловно, вселяет большие надежды по поводу будущего Архангельской области, — оценил разработанный в Поморье документ петербургский учёный.

Пришедшие на дискуссию эксперты высказали различные рекомендации: обратить большее внимание на экологическую составляющую, верховенство закона. Профессор САФУ Вера Степанова предложила усилить работу над концепцией агломерации «Архангельск — Новодвинск — Северодвинск».  Замруководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области Олег Русинов подчеркнул, что такой документ как стратегия региона не может быть мёртвым, он должен постоянно корректироваться.  

Присутствие студентов на мероприятии было вполне обоснованным. Часто звучащей в ходе диалога проблемой был отток трудоспособных северян в другие регионы. Победитель конкурса «Молодые лидеры Поморья» Александр Завьялов высказал мнение, что не так много молодёжи из Архангельской области идентифицирует себя с регионом как с родиной. 

Впрочем, как отметил Игорь Девятко, четвёртый блок стратегии «Консолидация населения и развитие гражданского общества» направлен в том числе на единение северян. Одна из целей блока так и сформулирована: «Молодёжь, ответственная за будущее своего региона».