— А у нас разве есть игорный бизнес? Он же запрещён! — примерно так непосвящённые реагируют на сообщение о повышении налоговых ставок на него.
Поясняем: речь идёт о букмекерских конторах и тотализаторах. Их никто не запрещал, в отличие от казино, которые с 2009 года разрешены только на территории пяти официальных игорных зон.
В Архангельской области благополучно работают 19 пунктов приёма ставок букмекерских контор от восьми организаций. Абсолютное большинство — в Архангельске и Северодвинске. Процессинговых центров букмекерских контор и тотализаторов у нас нет — крупных игроков интересуют только густонаселённые регионы.
С 1 апреля в Архангельской области, как и во многих регионах страны, повысили ставки налога на игорный бизнес. Причём ощутимо: за один пункт приёма ставок тотализаторов и букмекерских контор — с семи тысяч до 14 тысяч рублей, за один процессинговый центр (а вдруг они у нас появятся?) — с 75 тысяч до 250 тысяч.
В Санкт-Петербурге и других субъектах РФ повышение налогов на игорный бизнес напрямую связывают с предстоящим чемпионатом мира по футболу в России. Грандиозное спортивное событие — настоящий клондайк для букмекеров, которые уже вовсю принимают ставки на исход матчей.
Но формально массовое повышение налога на азарт вызвал не футбол. В прошлом году Госдума в два раза увеличила минимальные и максимальные ставки налога на игорный бизнес. Поскольку этот налог относится к региональным и поступает в местный бюджет, субъекты РФ сами определяют ставки в установленных пределах. Поэтому в начале 2018 года регионы стали пересматривать свои законы о налогах на игорный бизнес. Депутаты Архангельского областного Собрания приняли соответствующие изменения в региональный закон в феврале.
Как сообщила министр финансов области Елена Усачёва, повышение налога на игорный бизнес уже в 2018-м принесёт в бюджет региона 648 тысяч рублей. В дальнейшем это будет давать дополнительный ежегодный доход в размере 860 тысяч рублей.
Повышение ставок мотивировали не только финансовой выгодой, но и тем, что от игорного бизнеса нет позитивной социальной отдачи. По большому счёту, он зарабатывает на одной из человеческих страстей.
С таким подходом не согласен бизнес-омбудсмен Архангельской области Иван Кулявцев. Он считает, что любой законный бизнес надо защищать:
«Спортивный азарт присущ многим болельщикам, поэтому ставки на спорт — достаточно популярный вид хобби во всём мире. В нашем регионе действует около двух десятков легальных точек приёма ставок на спортивные мероприятия. Это свидетельствует о том, что рентабельность легального букмекерского бизнеса относительно небольшая. Резкое повышение налоговой ставки может привести к закрытию бизнеса, вытеснению предпринимателей „в тень“ и в целом к сокращению налогооблагаемой базы».
Но по расчётам областного минфина, букмекеры должны пережить повышение. Средний доход работающего в регионе пункта приёма букмекерских ставок с учётом выплат по выигрышам — 350 тысяч рублей в месяц. Новые налоговые ставки в размере 14 тысяч составят лишь четыре процента от суммы дохода. Для крупного букмекерского бизнеса это не должно стать критичным.