Заседание стало итогом трёхдневного пребывания в регионе членов совета во главе с его председателем Михаилом Федотовым.
Открывая заседание, губернатор Игорь Орлов отметил, что это уже не первый визит совета в Архангельскую область.
— Хочу подчеркнуть конструктивное сотрудничество, сложившееся между правительством области и советом в области развития гражданского общества и соблюдения прав человека, — сказал глава региона. — Важно, что пристальное внимание в работе совета уделяется региональному аспекту. Работа в таком формате очень важна для развития области. Оценка профессионалов, обсуждение проблем и набор рекомендаций, выработанных в ходе встреч, позволит нам двигаться дальше в решении социальных и иных задач региона.
Губернатор назвал вопросы соблюдения прав человека — краеугольным камнем существования государства и выразил уверенность, что результаты трёхдневной работы в Архангельской области найдут отражение в инициативах совета, которые будут востребованы во всех регионах страны.
Михаил Федотов в своем вступительном слове напомнил, что 10 ноября отмечается День сотрудников органов внутренних дел и предложил почтить память погибших минутой молчания.
Далее советник президента перешёл к региональной повестке. Он отметил, что совет провел более 20 выездных заседаний в различных субъектах страны.
— Наша задача — понять те проблемы, которые существуют в субъекте, понять, какова может быть роль гражданского общества в решении этих проблем и какова может быть роль совета, чтобы проблемы решались на пользу региона, на пользу людей, — подчеркнул он.
Михаил Федотов отдельно остановился на вопросе северных надбавок, назвав его очень серьёзным, глубоким и непростым.
— Когда северные надбавки ложатся на бюджет — это понятно, — сказал он. — Государство установило эти надбавки. А что делать промышленникам, частным предпринимателям? Они ведь тоже должны платить эти надбавки. Люди не должны страдать от того, что они работают не на государственном предприятии, а на частном. В результате себестоимость продукции, которая включает в себя эти северные надбавки, становится больше, значит, конкурентоспособность этой продукции уменьшается, а в результате страдает экономика региона. Мне кажется, здесь надо что-то исправлять. Если государство вводит надбавки, значит, оно должно их субсидировать.
Михаил Федотов также отметил ряд инициатив в Архангельской области, которые он не видел ни в одном регионе.
— Здесь есть тот опыт, который надо реализовывать в других субъектах, — уверен он.
В частности, председателя совета заинтересовал опыт создания отдельного следственного изолятора на базе колонии для несовершеннолетних. Таким образом, юные преступники не попадают в криминальную среду «взрослого» СИЗО и «не заражаются» криминальной субкультурой.
Отдельно Михаил Федотов отметил принятый в регионе закон о социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.
Вместе с тем, есть и проблемы. Главными среди них уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова назвала многочисленные жалобы на жилищные проблемы и работу системы ЖКХ, недофинансирование и, как следствие, нехватку вещевого довольствия в колониях, «перелимит» в следственных изоляторах, когда количество спальных мест меньше числа содержащихся в СИЗО человек, а также ряд других проблем.
По итогам трёхдневного визита совета в Архангельскую область и выездного заседания будут выработаны рекомендации, которые могут быть использованы для дальнейшего развития гражданского общества и защиты прав человека как в нашем регионе, так и в стране в целом.