Общество
Архангельск стал площадкой форума «Арктика — особый уровень прав человека»

Архангельск стал площадкой форума «Арктика — особый уровень прав человека»

09.11.2017 16:31Наталья ПАРАХНЕВИЧ
Форум посвящён двадцатилетию создания института уполномоченного по правам человека в Поморье.

В областную столицу приехали региональные правозащитники со всей страны, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, председатель Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов.

Выступая на форуме, глава региона Игорь Орлов напомним, что Архангельская область стала одним из первых субъектов федерации, внедривших в своё законодательство закон о региональном уполномоченном по правам человека. 

Понятен и востребован

Губернатор отметил, что за двадцать лет работы этого правозащитного института удалось многое сделать. А сам институт, по словам главы области, стал «понятен и востребован». 

— Институт уполномоченного по правам человека обладает особым статусом, который выражается в его независимости от других государственных органов. С мнением омбудсменов считаются органы власти, их рекомендации учитываются при принятии решений, к ним относятся, как к равноправным партнёрам. Основной принцип нашего сотрудничества — консолидация усилий в интересах людей, — сказал Игорь Орлов.

На вопрос, какой опыт Архангельской области в сфере защиты прав человека наиболее интересен, Татьяна Москалькова назвала областной закон о социализации граждан, отбывших наказание.

— Подобный опыт сегодня важен для России, — отметила Москалькова. — Человек, отбывший наказание, зачастую не может найти работу, не может встроиться в социум. И специальный закон Архангельской области — это действительно важный опыт. Я также впервые встретилась здесь с хорошей организацией центра по оказанию помощи женщинам, ставшими жертвами семейного насилия.

Омбудсмен напомнила, что в России до сих пор нет закона о противодействию насилию в семье, хотя этот вопрос обсуждается очень давно. 

— Я сторонник такого закона, — подчеркнула Москалькова. — Будучи депутатом Госдумы, изучала его механизм и реализацию в Казахстане и других государствах. Принятие закона привело там к снижению преступности. И важно, что именно в Архангельской области этот интересный опыт также имеется.

Игорь Орлов и Михаил Федотов. Фото dvinanews.ru.Игорь Орлов и Михаил Федотов. Фото dvinanews.ru.

«Поживите здесь одну ночь, но полярную»

Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, говоря о спорах, которые сегодня ведутся вокруг северных льгот, заявил, что, безусловно, находится на стороне северян. 

— Тем, кто говорит, что не надо льгот и не должно быть никаких северных надбавок, я предлагаю просто пожить здесь одну ночь. Только одну, но полярную. И они всё поймут.

В целом, отмечая важность форума, как дискуссионной площадки, Татьяна Москалькова напомнила, что это не только повод поговорить о праздничных вопросах, связанных с двадцатилетием института уполномоченного в области, но и обсудить серьёзные проблемы Арктического региона. 

Главный омбудсмен озвучила статистику — с 2014 по 2017 годы в адрес уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступило 1139 обращений из Архангельской области. 

— Это много, — сказала Москалькова. — Вы находитесь на втором месте по количеству таких обращений.

Среди вопросов, которые северяне поднимают в жалобах — социальная сфера, нарушение жилищных прав, проблемы защищенности в уголовно-процессуальной области. 

— Большая часть обращений связана с тем, что потерпевшие не могут годами возбудить уголовные дела. Следователи отказывают в возбуждении уголовного дела, прокуроры отменяют это постановление, следователи вновь настаивают на своем решении… А человек практически лишается конституционного права на доступ к правосудию, — сказала Татьяна Москалькова.

Она отметила, что Арктика — особый уровень прав, который неразрывно связан с северными льготами и преференциями, которые должны иметь люди, живущие в трудных условиях Севера. Но сегодня, по словам главного омбудсмена, существует «некий перекос».

— Введение таких преференций на Севере, как укороченный рабочий день, дополнительный отпуск, приводит к удорожанию продукции, производимой здесь, — отметила Москалькова. — И предприниматель едет регистрироваться в другую область, где не нужно нести это бремя. В результате страдает бюджет области и права человека, так как экономика и право связаны друг с другом. 

Галина Москалькова и региональный уполномоченный — Любовь Анисимова. Фото dvinanews.ru.Галина Москалькова и региональный уполномоченный — Любовь Анисимова. Фото dvinanews.ru.

А молодёжь уезжает…

Требует внимания, по словам Москальковой, и проблема оттока молодёжи с Севера.

 — Люди продолжают уезжать. Меньше, чем три года назад, но от 4 до 7 тысяч молодых людей, получивших образование здесь, уезжают работать в другие регионы, — подчеркнула федеральный уполномоченный. — Необходимо построить новую систему гарантий, чтобы они оставались на Севере. 

Также Татьяна Москалькова поделилась впечатлениями от посещения воспитательной колонии в Приморском районе Архангельской области: 

«Наверное, мне показали образцовую колонию. Но мы действительно увидели, как там помогают этим мальчишкам вернуться к жизни и стать на путь исправления».

По словам Москальковой, среди вопросов, с которыми осуждённые обратились к ней, было и  предложение разрешить им после освобождения служить в армии.

— Задача уполномоченного — нести правду, какой бы она не была, — подытожила Татьяна Москалькова. — Уполномоченный по правам человека — это тот, кто с утра до ночи находится в человеческом горе. И от того, насколько он может помочь восстановить нарушенные права и не допустить нарушения других прав, зависит вера человека в то, что он защищён. 

Региональному уполномоченному Любови Анисимовой Татьяна Москалькова пожелала «крепости духа, нравственной планки и душевной теплоты», чтобы иметь возможность и дальше помогать людям.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.