Введение режима ЧС регионального уровня 10 августа поддержали члены комиссии по чрезвычайным ситуациям Архангельской области по итогам доклада министра АПК и торговли региона Ирины Бажановой.
— У нас есть государственная программа развития сельского хозяйства, у нас есть целевые показатели, которые мы должны достичь по объёмам производства, — пояснила министр. — В случае недостижения целевых показателей Минсельхозом РФ предусмотрены штрафные санкции.
Уже сейчас понятно, что целевых показателей в связи со сложными погодными условиями лета 2017 года достичь не удастся. Низкие температуры воздуха и частые дожди привели к переувлажнению почвы. Большинство хозяйств области терпят серьёзные убытки.
— Общая предварительная сумма прямого ущерба, заявленная пострадавшими сельхозпроизводителями, в настоящий момент составляет более 45 миллионов рублей, — отметила Ирина Бажанова. — Общая площадь гибели культур в 2017 году, вызванной переувлажнением почвы, составляет 2170 гектаров.
Отметим, что для принятия решения о введении режима ЧС регионального уровня в соответствии с постановлением правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» суммарный размер материального ущерба должен составлять свыше пяти миллионов рублей. Как видим, в нашем случае ущерб превышает эту сумму почти в десять раз.
«Никакого форс-мажора нет»
Напомним, что в четырёх районах области (Красноборском, Устьянском, Вельском и Вилегодском) в настоящее время уже введён режим ЧС муниципального характера.
— После введения режима ЧС на территории Архангельской области соответствующие документы в течение 30 суток будут направлены в министерство сельского хозяйства Российской Федерации для проведения экспертизы понесённого ущерба, — сообщила Ирина Бажанова. — Экспертиза в Минсельхозе России представленных нами документов будет проходить в течении 30 суток, в ходе которой будет определён (подтверждён) размер прямого ущерба, понесённого сельхозпроизводителями области.
В январе–феврале 2018 года, по словам министра, на основании подтверждённого размера ущерба и с учётом показателей, достигнутых Архангельской областью по итогам 2017 года, установленных в государственных программах и соглашениях, Минсельхоз России будет принимать решение о неналожении штрафных санкций в отношении Архангельской области по невыполненным показателям.
Режим ЧС планируется отменить после завершения сбора урожая и анализа полученных результатов — обеспеченности хозяйств кормами собственного производства.
Ирина Бажанова также отметила, что проект распоряжения губернатора о введении на территории Архангельской области режима ЧС регионального уровня уже подготовлен.
— Нужно понимать, что режим ЧС будет носить организационный характер, — подчеркнул председатель региональной КЧС, председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев. — Это необходимы критерий, чтобы избежать штрафных санкций Минсельхоза, если мы не выполним показатели. Никакого форс-мажора нет, сельхозпроизводители понимают, как справляться с ситуацией.
Алексей Алсуфьев также поручил областному министреству АПК и торговли дополнительно проработать вопрос о необходимости оказания поддержки сельхозпроизводителям.
— Поскольку такая ситуация возникла впервые за пять лет, скорее всего, придётся какие-то дополнительные меры поддержки предусмотреть, — сказал он.