информационное
Напомним, Парламентская Ассоциация Северо-Запада России (ПАСЗР) — организация законодательных органов субъектов Северо-Запада России. Это консультативно-совещательный орган, созданный с целью выработки согласованных подходов к законотворческой деятельности. На предыдущей конференции, прошедшей 29 ноября 2016 года в Псковской области, председателем ПАСЗР был избран председатель Архангельского облсобрания Виктор Новожилов.
На 52-й конференции, которая прошла в Архангельске 14 июня, было рассмотрено около 30 вопросов, большая часть которых была связана с принятием решения о направлении обращений в адрес председателя Госдумы Вячеслава Володина и председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по различным вопросам, требующим решения на федеральном уровне. Свои предложения по совершенствованию законодательства высказали парламентарии всех регионов СЗФО.
В частности, представители Законодательного Собрания Вологодской области обратили внимание на необходимость вернуть должностным лицам полиции полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях. Законодатели Республики Карелия выступили с инициативой совершенствования законодательного регулирования в сфере рыбоводства. Депутаты Новгородской областной Думы высказались за необходимость обращения в Правительство РФ по вопросу обеспечения жильём детей-сирот.
Екатерина Поздеева.
Парламентарии Поморья также выступили с рядом инициатив. Председатель комитета АОСД по молодёжной политике и спорту Екатерина Поздеева предложила проект федерального закона, регулирующего оборот и рекламу электронных сигарет. На данный момент федеральное законодательство позволяет осуществлять их продажу, использование и рекламу без каких-либо ограничений. Между тем, ряд исследований подтверждает наличие в дыме электронных сигарет большого количества токсичных веществ.
Заместитель председателя областного Собрания Юрий Сердюк предложил обратиться от имени ПАСЗР к премьеру Медведеву о необходимости ужесточения штрафов за незаконный вылов рыбы. Последние изменения сумм штрафов были утверждены еще в 2000 году, и их размер не соответствует затратам на восстановление водных биоресурсов, уверен депутат.
Председатель комитета АОСД по природопользованию и лесопромышленному комплексу Александр Дятлов выступил с проектом федерального закона о внесении изменений в Лесной кодекс. В законопроекте предлагается исключить ряд норм, затрудняющих деятельность лесопользователей, в частности, требование прилагать к отчёту об использовании лесов материалы аэрофотосъёмки, фото- и видеофиксации.
Виктор Новожилов.
Чтобы закон помогал всем
Спикер облсобрания Виктор Новожилов выступил с обращением в адрес председателя Правительства РФ о дополнительной финансовой поддержке за счёт средств федерального бюджета и компенсации дополнительных расходов на выплату зарплаты, исходя из МРОТ с начислением районного коэффициента.
Обращение связано с тем, что повышение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума влечёт увеличение нагрузки на работодателей. В связи с тем, что Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятия «минимальный размер оплаты труда», споры по вопросу о включении в него компенсационных выплат решаются в судебном порядке.
— На мой взгляд конференция прошла очень плодотворно, — подвёл итог заседания Виктор Новожилов. — Рассмотрено более тридцати вопросов, касающихся бюджета, финансов, лесного кодекса, рыбоводства. Парламентская ассоциация обратилась с вопросом в Государственную Думу о поддержке детей-сирот. Архангельское областное Собрание давно этим вопросом занималось и выходило на федеральный уровень. Думаю, что сейчас федеральный центр обратит внимание на эту проблему.
По мнению заместителя председателя ПАСЗР, председателя Законодательного собрания Ленинградской области Сергея Бебенина, все рассмотренные на конференции вопросы — это насущные проблемы территорий.
— Федеральные законы — это не догма, и не всегда они учитывают полностью специфику территорий, — уверен он. — Чтобы закон помогал всем, требуются поправки, которые ни один федеральный законодатель, формируя законопроект, учесть не может. Работа ассоциации и региональных парламентов в этом и заключается.