информационное
PressFoto©.О насилии над детьми сейчас много говорят. Последнее слово — ключевое. Сложная, но априори рейтинговая тема становится предметом разговора на многочисленных ток-шоу. Порой уголовное дело ещё только возбуждено, а зрители в студии за час находят виновных и выносят приговор.
Но говорить можно по-разному. На консультативном совете следственного управления СКР по Архангельской области и НАО проблему жестокого отношения к детям не просто обсуждают, а глубоко анализируют с участием специалистов из соцсферы.
По данным ведомства, в 2016 году возбуждено 230 уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних — на 11 меньше, чем в 2015-м. При этом общее число детей, признанных потерпевшими по уголовным делам о жестоком обращении, увеличилось с 206-и до 224-х.
— К сожалению, приходится констатировать, что число несовершеннолетних потерпевших возросло на 17 процентов, — сообщил на заседании совета руководитель следственного отдела по округу Варавино — Фактория города Архангельска Николай Кузнецов. — Остаётся стабильно высоким и число детей, в отношении которых насильственные преступления совершены родителями.
Всё чаще выявлять такие преступления помогают сотрудники образовательных учреждений. Так, в Архангельске отец систематически избивал и оскорблял 14-летнюю дочь. Не в силах выносить это, она едва не решилась на крайний шаг. Но её близкая подруга и школьные учителя вовремя заметили, что с девочкой происходит что-то неладное. Благодаря их неравнодушию трагедии удалось избежать.
Отца девочки заключили под стражу, скоро он предстанет перед судом. Сама она прошла курс реабилитации.
Но порой те, кто должен защищать детей от любых угроз, не исполняют даже свои элементарные обязанности, перекладывая ответственность на других. Печальный пример — семья из Котласского района: мама и две дочки семи и десяти лет, о которых все забыли после смены места жительства.
Горячий утюг и собачий поводок
С 2012-го по 2015 год эта семья состояла на учёте как неблагополучная в поселковом социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних. Потом мама с детьми переехала в ближайший город, где их поставили на учёт в аналогичном центре. В итоге никто не интересовался, как живут девочки.
— В феврале 2016 года соседи сообщили в полицию, что дети заперты одни в квартире без еды и питья, — отметил Николай Кузнецов. — Мама, как выяснилось, ушла выпивать. Только после этого детей изъяли из семьи, хотя основания для применения такой меры имелись давно.
Следственные органы СКР возбудили в отношении матери уголовное дело сразу по нескольким статьям УК: неисполнение родительских обязанностей, истязание, умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести.
По данным следствия, в 2015–2016 годах женщина неоднократно применяла к дочкам физическое насилие: прикладывала к телу горячий утюг, била собачьим поводком, заклеивала рот скотчем… Она часто уходила из дома, в котором не было еды, оставляя детей голодными.
Однако органы опеки вспомнили про семью, которая входит в группу риска и стоит на учёте, лишь когда за дело взялись правоохранительные органы. Через два месяца мать лишили родительских прав.
Следствие внесло начальнику городского отдела опеки и попечительства представление, в котором говорилось о ненадлежащем исполнении сотрудниками своих обязанностей. Руководитель ответила, что не видит оснований для наказания подчинённых, поскольку мать пострадавших девочек часто меняла место жительства и установить контроль за семьёй было якобы невозможно.
Этот случай — не исключение. Жительница Виноградовского района полгода систематически избивала свою 10-летнюю дочь. Семья тоже стояла на учёте, мать также много раз привлекалась к административной ответственности. В органы опеки поступала информация о применении насилия к ребёнку. Но в ситуацию никто не вмешивался, пока следственные органы СКР не возбудили уголовное дело об истязании.
Только получив представление от следствия, органы опеки района обратились в суд с иском о лишении матери родительских прав. По уголовному делу она признана виновной и осуждена условно.
«Больше не могу жить с мамой!»
Уполномоченный по правам ребёнка при губернаторе области Ольга Смирнова подчеркнула, что обращений по фактам насилия над детьми из года в год становится всё больше. Зачастую оно происходит в семье. В прошлом году таких случаев было 243 из 1717-и.
— Когда начинаем разбираться с конкретным фактом, становится понятно, где недоработали органы системы профилактики. К сожалению, такое бывает почти во всех случаях, с которыми мы сталкиваемся, — сообщила Ольга Леонидовна.
Недавно к уполномоченному по правам ребёнка в Санкт-Петербурге обратилась девочка-подросток, которая раньше жила с мамой и двумя братьями в одном из районов Архангельской области. По словам несовершеннолетней, она сбежала из дома, поскольку больше не могла выносить издевательства матери, которая злоупотребляет спиртным и жестоко обращается со своими детьми. Беглянка не хотела возвращаться домой и очень просила передать её в социальное учреждение, где уже много раз бывала.
Девочка и её средний брат часто уходили из дома, прогуливали школу. Младшего мальчика забрала к себе бабушка. Эта семья тоже не раз попадала в поле зрения органов профилактики, мать предупреждалась об ответственности за неисполнение родительских обязанностей. Но только когда отчаявшийся ребёнок сбежал из дома и за дело взялись уполномоченные по правам ребёнка двух регионов, детей передали в другие семьи.
«Дети страдают годами»
Жительницу Котласского района лишили родительских прав на маленького ребёнка — она вела разгульный образ жизни и носила малыша с собой по пьяным компаниям. Но старшую дочку оставили с матерью. В итоге девочку изнасиловал очередной мамин сожитель.
— Представители органов опеки после случившегося сказали, что проверяли семью и там всё было хорошо. Но как может быть хорошо, если мать живёт прежней жизнью? Мы должны оценивать не только ситуацию в конкретный момент, но и предвидеть её развитие, — убеждена Ольга Смирнова. — Иначе получается так, что семья 11 лет состоит на учёте как социально опасная, а в итоге 16-летний мальчик приходит ко мне на приём и спрашивает: когда же вы лишите маму и папу родительских прав? Несвоевременность наших действий приводит к тому, что дети страдают годами.
Необходимо совершенствовать взаимодействие между правоохранительными органами и всеми ведомствами, которые призваны защищать детей, — к такому выводу пришли участники совета. Причём система должна срабатывать сразу, как только поступает тревожный сигнал: ребёнок — в беде!
С этой целью региональное СУ СКР направит в профильные ведомства предложение разработать единый алгоритм своевременного выявления нарушения прав детей в семье.