По итогам деловой игры по выдаче комплексного экологического разрешения (КЭР), состоявшейся на Архангельском ЦБК в сентябре, комбинат направил в Министерство природных ресурсов и экологии РФ предложения к формированию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы экологического нормирования. Как пояснили в отделе экологии АЦБК, предложения были подготовлены с учётом действующих на момент игры требований природоохранного законодательства и существующих проектов нормативно-правовых актов.
В частности, речь идёт о более чёткой идентификации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а также прозрачности применения критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов к соответствующей категории. В направленных предложениях по совершенствованию законодательства обозначена проблема отсутствия механизма разработки технологических нормативов для комплекса технологических процессов, соответствующих различным категориям.
«Результаты игры свидетельствовали, что в рамках федерального закона №219 и принимаемых в его исполнение нормативных правовых актов введение технологических нормативов будет лишь дополнять существующую систему нормирования допустимого сброса на основе ПДК», — отмечено в документе. Для устранения такого несовершенства, по мнению экологов Архангельского ЦБК, необходимо предпринять ряд мер, направленных на «безоговорочное изменение института нормирования в области охраны окружающей среды, сохранив нормативы качества для целей ведения мониторинга за состоянием качества окружающей среды».
Специалисты АЦБК также отметили, что предлагаемые на момент игры механизмы выдачи КЭР только усугубят состояние дел по получению разрешительных документов целлюлозно-бумажным бизнес-сообществом, фактически увеличат риск неполучения разрешительных документов, необходимых для ведения деятельности.