В Виноградовском округе два человека погибли в аварии с грузовиком
1/2
Общество
Все детские лагеря области​ смогут получить субсидии на ремонт

Все детские лагеря области​ смогут получить субсидии на ремонт

20.10.2016 12:48Мария ТЯНИНА
Это станет возможно, если депутаты примут поправки в областной закон о детском отдыхе.

Поправка в областной закон «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» предусматривает право получать субсидии из областного бюджета на укрепление материально-технической базы всем детским оздоровительным лагерям вне зависимости от формы собственности.

Напомним, областной закон был принят депутатами на сентябрьской сессии в первом чтении. В законопроект поступило несколько поправок — две от депутата Татьяны Седуновой  и одна поправка от заместителя губернатора Архангельской области Алексея Алсуфьева. Они были рассмотрены на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике Архангельского областного Собрания депутатов.

Одна из поправок Татьяны Седуновой касалась той же части статьи, что и поправка правительства области, однако решения были предложены разные.

Две версии

Суть поправки правительства заключалась в том, чтобы предусмотреть возможность выделения субсидий из средств областного бюджета на укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, как находящихся в муниципальной собственности, так и в собственности индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций.

То есть деньги на ремонт смогут получить все детские оздоровительные лагеря независимо от того, в чьей собственности они находятся.

По мнению депутата Седуновой, закон требует корректировки, так как субсидирование только лагерей, находящихся в муниципальной собственности, создаёт данным участникам рынка конкурентные преимущества перед  лагерями, собственниками которых являются физические лица и коммерческие организации. Однако поправка Седуновой вовсе исключает направление средств на улучшение материально-технической базы. Мотивируется это тем, что принятие решений о субсидировании того или иного лагеря может содержать в себе коррупционные риски.

Субсидировать — надо!

С позицией полного исключения субсидирования правительство области не согласно. Как пояснила начальник управления правовой, кадровой и организационной работы министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области Татьяна Татаринова, на сегодняшний день в регионе действует десять загородных стационарных лагерей, находящихся в муниципальной собственности — это 38 процентов от общего количества всех лагерей. В них отдыхает в каникулярное время порядка 3,5 тысячи детей. Большинство зданий муниципальных лагерей построены в 50-70-х годах прошлого века, им необходим срочный ремонт, так как некоторые из них имеют износ в 50-70 процентов. 

В предыдущие годы удавалось выделять на поддержку таких лагерей из областного и местного бюджетов до шести миллионов рублей, что существенно помогало поддерживать лагеря в надлежащем виде.

— Субсидии будут распределяться на конкурсной основе, решения будут приниматься коллегиально. Безусловно, в данной ситуации средства можно будет направить, прежде всего, тем лагерям, которые в этом нуждаются, — сказал председатель комитета АОСД по здравоохранению и социальной политике Сергей Эммануилов. 

Прокуратура и министр образования региона Игорь Скубенко также высказались в поддержку сохранения субсидирования детских лагерей. В итоги члены комитета единогласно отклонили поправку Татьяны Седуновой.

Главное и основное

Вторая поправка депутата Седуновой касалась исключения из реестра организаций (следовательно, и лишения их возможности получения субсидий из бюджета), основным видом деятельности которых не является оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей. Депутат предлагает исключить критерий «основного» вида деятельности, так как по её мнению, это лишит возможности бюджетного финансирования множества образовательных, спортивных и общественных организации, участвующих в организации отдыха детей, но данный вид деятельности у которых не является основным. 

Представители правительства области предложили данную поправку также отклонить, так как она противоречит федеральному законодательству. В законе при определении понятия «организация отдыха детей и их оздоровления» установлен критерий, предусматривающий, что основной деятельностью организации должна быть деятельность, направленная на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровлению. 

Большинство членов комитета позицию правительства области поддержали.

Добавим, что проект областного закона во втором чтении будет рассмотрен на грядущей сессии областного Собрания, которая пройдет 26 октября 2016 года.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.