информационное
Напомним, в начале июля профессор кафедры социальной работы и социальной безопасности САФУ Моисей Шрага обратился к региональным властям через официальный сайт губернатора Архангельской области с предложением реформировать систему здравоохранения региона.
Накануне на сайте губернатора появился ответ министра здравоохранения Архангельской области Антона Карпунова. Большая его часть посвящена федеральному законодательству в сфере охраны здоровья и проведенной реформе. Можно не сомневаться, что Моисей Шрага и ранее владел этой информацией в полном объёме.
Непосредственно предложениям профессора и их оценке уделено пару абзацев. В частности, относительно «недобросовестной конкуренции» между государственными и частными учреждениями здравоохранения сообщается, что разделение на государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения предусмотрено законодательством РФ.
«Нельзя согласиться с позицией, согласно которой государственные медицинские организации имеют преимущества, указанные в Вашем обращении. По существу, это является не преимуществами, а особенностями гражданско-правового положения некоммерческих организаций, созданных в форме государственных учреждений», — пишет министр.
При этом государственная система здравоохранения несёт прямую ответственность за функционирование планово убыточных подразделений, подчеркнул Антон Карпунов.
Что касается самой проведённой реформы и передачи большей части полномочий от муниципалитетов региону, законодательство действительно предусматривает возможность частичного их возврата на местный уровень решением региональных властей. Однако это является правом, а не обязанностью субъекта и, кроме того, «фактически противоречит смыслу проведенного органами государственной власти Российской Федерации перераспределения полномочий в сфере здравоохранения».
Из витиеватых формулировок можно вынести следующее: рацпредложения профессора укладываются в рамки существующего законодательства, но рассматривать их никто не будет.