Общество
Мусор в окно. Свинья останется безнаказанной

Мусор в окно. Свинья останется безнаказанной

12.05.2016 14:53Константин ГОРЧАКОВ
Законодательная казуистика сделала практически невозможным привлечение нарушителей чистоты и порядка к ответственности.

Редакцию ИА «Регион 29» заинтересовало видео, недавно появившееся в социальных сетях: из окна пятого этажа дома на проспекте Ленина в Северодвинске неизвестный методично выбрасывает один за одним листы бумаги. На тротуаре образовалась солидная куча хлама, прохожие стараются обходить место стороной.

                  

К сожалению, такое поведение сограждан — не редкость. Многие не видят ничего предосудительного в том, чтобы выбросить полный мусорный пакет, а то и просто мусор без всякого пакета в окно.

Мы попробовали выяснить, нарушают ли закон такие граждане, можно ли привлечь их к ответственности, грозит ли им какое-либо наказание и как должны реагировать на подобное поведение сознательные люди.

Нет такого закона?

Как оказалось, реагировать и сообщать об инцидентах такого рода можно в различные инстанции, но наказания нарушитель порядка никакого не понесет. Все дело в том, что три года назад из областного закона «Об административных правонарушениях» была исключена статья 7.8, которой была предусмотрена ответственность за нарушения правил благоустройства и озеленения муниципальных образований.

Как нам пояснили в областном управлении МВД, участковый по заявлению очевидца вправе лишь провести беседу с гражданином, выбросившим мусор из окна своего дома. В региональном Роспотребнадзоре нам порекомендовали обратиться в городскую администрацию, сославшись на то, что принятие решений по таким вопросам входит в компетенцию муниципалитета.

В администрации Северодвинска тоже разводят руками — муниципальный акт, который позволял применять хоть какие-то санкции к нарушителям правил благоустройства, не действует после отмены статьи 7.8. В управлении коммунального хозяйства города корабелов теперь руководствуются принципом: надо не наказывать, а воспитывать.

— Разыскать человека и доказать, что именно он это сделал, невозможно, — пояснили в пресс-службе администрации Северодвинска. — То же касается мусора, выброшенного  из автомобиля или оставленного прохожим на тротуаре. Да, захламлять территорию нельзя, но никаких полномочий у нас нет. Подрядчики убирают, подметают. Раньше по статье можно было бы гражданина поискать. Теперь, даже если бы он мусорный пакет выкинул, мы ничего кроме общественного порицания не смогли бы ему предъявить. Можно, наверное, судиться, но на основании чего? Проще убрать.

Есть, но не работает

Между тем статья 7.8 областного закона «Об административных правонарушениях» была упразднена, как дублирующая федеральный КоАП. В Кодексе об административных правонарушениях РФ есть статьи 6.3 и 6.4, предусматривающие ответственность за нарушение законодательства в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но, как видим, механизмы их реализации на практике не действуют.

Напомним, в апреле этого года в Интернете была размещена петиция за возврат административной ответственности за нарушение правил благоустройства. Молодые общественники обратились к губернатору Игорю Орлову с просьбой инициировать повторное включение в областной закон статьи 7.8. На сегодняшний день петицию подписали более 1200 человек.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.