Парламент Поморья принял изменения в бюджет 2016 года

Причиной поправок в главный финансовый документ региона стало успешное исполнение областного бюджета за 2015 год, что позволило выделить дополнительные ассигнования для решения важных социальных задач.

— В конце прошлого года в областной бюджет были получены дополнительные доходы и федеральные дотации. Вместе с неисполненными по объективным причинам некоторыми ассигнованиями 2015 года на счёте бюджета сложились собственные остатки в сумме 1,9 миллиарда рублей, — сообщила исполняющий обязанности министра финансов Архангельской области Татьяна Суровцева. — Их предложено распределить, и в первую очередь — на расходы, по которым сейчас лимиты утверждены ниже плановой потребности.

«Аварийка» и транспорт

В частности, на 1,5 миллиарда рублей увеличатся расходы на переселение граждан из аварийного жилья. На возмещение недополученных доходов предприятий, связанных с государственным регулированием тарифов, направляется в общей сложности 893 миллиона рублей. Из них 203 миллиона пойдёт на субсидирование пригородных железнодорожных перевозок. Напомним, договор с Северной пригородной пассажирской компанией заключён только на первый квартал текущего года и до настоящего момента не было ясности, смогут ли жители области с началом дачного сезона пользоваться услугами железнодорожного транспорта.

— При принятии бюджета в декабре было обговорено, что в случае появления дополнительных средств, будут полностью профинансированы пригородные железнодорожные перевозки, — пояснил председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по промышленной политике, транспорту, связи и экологии Эрнест Белокоровин. — Накануне летнего сезона, когда все люди не поедут в Египет и Турцию, а будут перемещаться по территории Архангельской области, мы принимаем решение о выделении средств на субсидирование железнодорожных перевозок. Все 59 пригородных направлений сохранятся, не изменится расписание и, самое главное, стоимость билетов не взлетит на 50-70 процентов, а будет находиться в пределах инфляции.

По словам Белокоровина, важным для населения является и решение о выделении 8 миллионов рублей на компенсацию расходов предприятий водного транспорта, что также гарантирует удержание стоимости проезда на существующем уровне.    

«Социалка», «коммуналка», дороги

465 миллионов рублей будет направлено на различные меры социальной поддержки. По словам Суровцевой, на 79 миллионов рублей увеличатся выплаты ветеранам на приобретение дров в связи с индексацией ежемесячной денежной выплаты. 25 миллионов предусмотрено на компенсацию взносов на капитальный ремонт для жителей области, достигших 70- и 80-летнего возраста. 112 миллионов пойдёт на обеспечение лекарственными препаратами отдельных групп населения.

Почти на 700 миллионов рублей увеличены ассигнования на реализацию областной адресной инвестиционной программы — дополнительное финансирование получат 22 объекта программы. В частности, средства выделены на строительство детских садов в посёлке Каменка Мезенского района, посёлке Березник Виноградовского района и в Вельске, школ — в посёлке Урдома Ленского района и деревне Погост Вельского района. По 40 миллионов рублей выделено на реконструкцию здания Архангельского театра кукол и корректировку проекта строительства лыжероллерной трассы в Малых Корелах.

16 миллионов выделяется на коммунальную инфраструктуру в Архангельске и на Соловках.

— В целом, изменения областной инвестиционной программы за счёт всех источников увеличит ее объём в полтора раза, — подчеркнула Татьяна Суровцева.

В рамках корректировки бюджета 6,6 миллиона рублей запланировано на проведение работ по укреплению правого берега Северной Двины в Соломбальском округе Архангельска — это необходимое условие для выделения 60 миллионов из федерального бюджета.

На 16,5 миллионов рублей за счет безвозмездных поступлений от группы компаний «Илим» увеличен объём дорожного фонда Архангельской области. Эти средства будут направлены на ремонт автодороги Ильинско-Подомское — Фоминский.

«Не опозориться на всю Российскую Федерацию»

Важное изменение коснётся объёма и структуры государственного долга Архангельской области.

— Фактически долг на конец 2015 года сложился ниже утвержденной величины, — отметила исполняющий обязанности министра финансов. — Кроме того, для Архангельской области на 2,6 миллиарда рублей увеличен объём федеральных бюджетных кредитов на замещение кредитов в банках. В итоге верхний предел областного государственного долга на конец года может быть уменьшен на 1,1 миллиарда рублей. Доля коммерческих кредитов в структуре долга сокращается с утвержденных 60 до 51 процента.

Общие параметры скорректированного бюджета 2016 года озвучил председатель контрольно-счетной палаты Архангельской области Александр Дементьев.

Прогнозируемый объём доходов увеличен на 725 миллионов рублей. В совокупности доходная часть бюджета будет составлять 61,3 миллиарда.

Объём расходов увеличен на 3,4 миллиарда и составляет 66,8 миллиарда рублей. Дефицит областного бюджета вырос на 2,6 миллиарда (общая сумма — 5,5 миллиарда рублей).

В целом депутаты позитивно отреагировали на предложенные областным правительством изменения в бюджет. Впрочем, без критики, как всегда, не обошлось. Много вопросов вызвала реализация программы переселения из аварийного жилья, а точнее срыв сроков сдачи объектов в Архангельске, Коноше и Онеге, в результате чего выделенные из федерального бюджета средства пришлось вернуть обратно. Сумма неиспользованных денег составила 160 миллионов рублей.

— Самую большую обеспокоенность вызывает то, что на федеральном уровне наша область представлена в числе регионов, которые неудовлетворительно выполняют программу переселения из аварийного жилья, — отмечает заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по экономической политике и предпринимательству Александр Новиков. — Деньги возвращаются обратно в Фонд содействия реформированию ЖКХ, сроки предоставления сужаются. При рассмотрении бюджета мы не видели гарантий со стороны профильного министерства, что в очередной раз средства использованы в полном объёме и в необходимые сроки.

Главное, по мнению депутата, — осуществлять контроль за расходованием средств, соблюдением графиков строительства, «чтобы не опозориться на всю Российскую Федерацию».