«Подальше от городов»: почему общественная комиссия выбрала межмуниципальный объект по обращению с отходами

Появлению общественной комиссии способствовал «кризис Рикасихи». Разработанная территориальная схема обращения с ТКО предполагала, что опорное предприятие регионального оператора будет расположено в наиболее оптимальном для Архангельска, Северодвинска и Новодвинска месте, поскольку именно агломерация генерирует основную часть мусора в Поморье. Эту идею категорически отвергали митингующие. 

Мусор это деньги?

Предложение о трёх отдельных объектах под нужды каждого из городов агломерации внёс северодвинский активист и предприниматель Олег Мандрыкин. Как ранее признавался сам общественник, в отрасли он не работал, что не помешало ему сформулировать идеи о том, какой должна быть система обращения с отходами в регионе. В основном Мандрыкин ссылается на опыт западноевропейских стран. Он предлагает повсеместный тотальный раздельный сбор отходов, считая, что система будет экономичнее благодаря снижению транспортных расходов. В качестве площадок для хранения ТКО предлагаются территории старых городских свалок.

Руководитель Управления Росприроднадзора по Архангельской области Александр Горних. Фото Артёма Келарева.

Правда, общественник несколько обходит вниманием тот факт, что уровень индустрии на Западе несоизмеримо выше российского, и сформировалась она там десятилетия назад, а у нас до сих пор практикуется советский подход — бесхитростное сваливание отходов в кучи с последующей утрамбовкой. Поэтому отчасти заседание было связано с обсуждением утопичности идеи в нынешних реалиях. Свой вердикт, например, вынес Руслан Каландаров, учредитель компании «Экоресурс», занимающейся переработкой ТКО. Предприниматель-практик, и прежде публично заявлял о сложностях перерабатывающих предприятий региона.

— В отличие от металлолома, как казалось, такой же сырьевой бизнес не принёс нам прибыли. Оказывается, в нём очень много проблем. Тем, кто говорит, что мусор — это деньги, я могу сказать, что это не так, — посетовал Каландаров.

Эксперт заявил, что сейчас предприятие не может реализовать на российском рынке целый склад готовой продукции. Он подчеркнул что главная проблема — отсутствие отрасли как таковой, и предложил объединиться в деле реформирования системы обращения с ТКО.

Фото Артёма Келарева.

Фильтрат стекает в почву

По словам, руководителя территориального управления Росприроднадзора Александра Горних, на текущий момент реализовать в России стратегию «Ноль процентов на захоронение», принятую в странах Евросоюза, невозможно. Более того, Архангельская область вошла в печальный список 15 регионов РФ, которые не смогли с января 2019 года перейти на новую систему обращения с отходам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

На заседании дали слово ветеранам. Так, председатель совета ветеранов СПО «Арктика» Ефим Китаин заявил, что действующая легитимная северодвинская свалка доставляет неудобства жителям города, она не соответствует экологическим нормам, а затянувшиеся дебаты по террсхеме не позволяют закрыть и рекультивировать устаревший полигон. Александр Горних подтвердил, что на действующих объектах не всегда соблюдается природоохранное законодательство.

— Пример 2017 года, когда весь Северодвинск был затянут дымом, к сожалению, имел место быть. Размещение (ТКО. — прим.ред.) на таких объектах в последующем, на мой взгляд, нецелесообразно. Данный объект надо убирать. Вопрос: куда убирать? Естественно, подальше от городов, — отметил представитель Росприроднадзора.

Глава минприроды и ЛПК региона Александр Ерулик напомнил, что действующие легитимные свалки Архангельска, Новодвинска и Северодвинска эксплуатируются с 1960-1970-х годов. А функционируют они только в виду того, что, если их закрыть сейчас, то вывозить отходы будет попросту некуда. В экологическом плане эти объекты ниже всякой критики: у них, например, отсутствует система сбора поверхностных стоков.

— На северодвинском полигоне мы задали вопрос: куда стекает фильтрат? Он стекает в почву, отравляя всё вокруг. Отсутствует радиометрический контроль, — обрисовал ситуацию министр.

Фото Артёма Келарева.

Плана спасения не получилось

Впрочем, к идее «трёх полигонов» были и другие замечания. Депутат Архангельского областного Собрания Надежда Виноградова назвала доклад Олега Мандрыкина интересным, но отметила, что плана по спасению региона от «мусорки» не получилось.

— Самое главное, что нет механизма его реализации, нет источника финансирования и системного подхода, — считает депутат.

По её словам, создание трёх объектов ТКО потребует множественные расходы, которые в конечном итоге повлекут рост тарифа для населения.

С докладом выступила руководитель областного агентства по тарифам и ценам Елена Попова. Она в частности отметила, что экономия на транспорте в структуре всех расходов по плану «трёх полигонов» довольно сомнительна.

Надежда Виноградова. Фото Артёма Келарева.

Муниципалитеты склонились к единому 

Выступили на заседании и представители муниципалитетов. Глава Архангельска Игорь Годзиш сообщил, что стратегией социально-экономического развития столицы Поморья к 2030-м годам предусматривается выйти на 95-процентную переработку, и задачу не решить без сортировки ТКО на уровне домохозяйств. При этом градоначальник отметил, что места захоронения мусора должны уйти за территорию города.

Председатель Собрания депутатов Приморского района Александр Авилов рассказал, что около 100 населённых пунктов района располагаются на островных территориях. Летом население района увеличивается на 100-120 тысяч человек за счёт отдыхающих на дачных участках жителей агломерации, которые после себя оставляют горы мусора. 

Вместе с тем Авилов отметил заинтересованность района в современном межмуниципальном объекте для утилизации ТКО. Аналогичным образом высказались главы Северодвинска Игорь Скубенко, Холмогорского района Наталья Большакова, председатель Совета депутатов Новодвинска Андрей Коротков и другие участники заседания.

В итоге, председатель комиссии глава Приморского района Валентина Рудкина поставила вопрос на голосование. Большинство участников склонились к мысли, что в реалиях сегодняшнего дня наиболее эффективным решением станет именно межмуниципальный объект. Из 65 членов комиссии 55 проголосовали «за». 

На следующем заседании будет обсуждаться место под межмуниципальный объект системы ТКО. Впрочем, и на минувшем заседании прозвучала альтернатива Рикасихе. По словам Игоря Годзиша, такой точкой мог бы стать участок площадью 800 тысяч квадратных метров в районе Уймы. 

Валентина Рудкина. Фото Артёма Келарева.