Моногород может: в Архангельской области обсудили перспективы развития особых территорий

Участие в заседании принял глава региона Игорь Орлов.

Напомним, что в программу развития были включены семь городов и посёлков области: Северодвинск, Коряжма, Новодвинск, Онега, Североонежск, Октябрьский, Кизема.  

Перед муниципалитетами поставили важную задачу  — найти новые пути развития территорий, расширить налогооблагаемую базу, открыть новые предприятия, обеспечивающие устойчивый экономический рост населённых пунктов. 

На совещании главы муниципальных образований отчитались о деятельности, которая велась в течение года для развития моногородов.

Передовики и отстающие

По словам куратора проекта в Архангельской области Юлии Дудниковой, в общей сложности на территориях, которые вошли в программу, проживает 300 тысяч человек. 

— Все моногорода отличаются по уровню экономического развития. Стабильная ситуация наблюдается только в Северодвинске и Североонежске. В остальных населённых пунктах имеются свои особенности, но возможности для развития есть у всех, — заявила Юлия Дудникова.

Юлия Дудникова о перспективах и трудностях.

Эксперты оценивали развитие для территорий по нескольким направлениям.

— На федеральном уровне оценивались такие составляющие, как благоустройство моногородов, обеспечение больниц новыми регистратурами и машинами скорой помощи и обучение управленческих команд, — подчеркнула Дудникова.

Она рассказала о том, какие муниципальные образования продвинулись по этим критериям, а какие остались в числе отстающих. Так, по обеспечению жителей работой не дотянула Онега — там из 267 мест смогли создать только 88. Зато по программе благоустройства город оказался в лидерах — там смогли отремонтировать центральную улицу и привести в порядок городские дороги.  По линии здравоохранения все моногорода отработали неплохо. Больницы обеспечены машинами скорой помощи, а в пяти учреждениях удалось отремонтировать регистратуры. 

Среди «передовиков» проекта оказались город Коряжма и посёлок Североонежск. Как заявил губернатор области Игорь Орлов, остальным участникам нужно обратиться к опыту этих муниципальных образований и учиться у них.  Лучшие моногорода смогут рассчитывать на поддержку от федерального центра.

Хороший пример показало предприятие ООО «Форест», расположенное в Североонежске. Как заявил генеральный директор некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» Илья Кривогов, у него есть все шансы на финансовую поддержку.

Илья Кривогов подводит итоги работы муниципалитетов.

— Мы готовы подставить предприятию «инфраструктурное плечо» и предоставить заёмный ресурс, чтобы оно могло выйти на совершенно другой уровень выпуска продукции, — сообщил Илья Кривогов.

Директор фонда, оценивая участие региона в проекте развития моногородов, отметил, что в Архангельской области почти все обязательства по реализации программ выполнены.

Только «ТОР» — только хардкор

Не все города и посёлки региона имеют такое устойчивое развитие, как в Североонежске, где кроме градообразующих предприятий есть другие производственные площадки. Поэтому населённым пунктам с тяжёлым социально-экономическим положением дали возможности для получения статуса «территория опережающего развития» — ТОР. 

В нашем регионе  прошёл открытый отбор инвестпроектов. И по итогам заявку одобрили для города Онеги. Предприятия, работающие в границах такой особой территории, получают известные послабления — нулевую ставку налога на прибыль, которая зачисляется в федеральный бюджет, и снижение страховых взносов с 34 до 7,6 процентов.

По словам Игоря Орлова, после присвоения такого статуса местные власти не должны расслабляться, а, наоборот, обязаны активизировать все силы и ресурсы для привлечения инвесторов. 

— Символ веры в муниципальное образование — это инвестиции. Дорогу мы построим, больницу отремонтируем, а вот развивать предпринимательство на своих территориях должны местные власти, — заметил глава региона.

Игорь Орлов подчеркнул, что наша область находится только в начале пути по развитию моногородов:

— Нам предстоит набирать обороты.  Основная задача всего проекта — изменить внутреннюю структуру предпринимательства в моногородах с целью обеспечения устойчивого развития социального-экономического положения в этих городах. В данном случае мало только создавать настроение для вовлечения людей в предпринимательство. Жить в мрачном городе и развиваться невозможно, но строить красивый город без предпринимательской основы — бессмысленно. Темпы вовлечённости муниципалитетов нас не устраивают. Мы показали им положительные примеры и ждём от них анализа работы и активизации работы.

По итогам совещания также было озвучено, что за звание «ТОР» поборются ещё несколько муниципальных образований области. В их числе город Новодвинск, посёлки Октябрьский и Кизема.