информационное
Алексей Заплатин.— В последний раз Вы были у нас в гостях три месяца назад. За это время прошло несколько знаковых событий. Хочу начать с положительных: Архангельский траловый флот был генеральным спонсором на первом международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге. Казалось, что на этом форуме собрались единомышленники: представители правительства, крупные, средние, мелкие игроки в рыбопромышленной отрасли. Казалось, что правила игры установлены, и все готовы им следовать, но буквально в ноябре в адрес президента страны поступило письмо, авторы которого предлагают поменять правила. Давайте расскажем телезрителям, в чем суть их предложений.
— Речь идет об историческом принципе закрепления долей квот. Все началось в 2003 году с 704-го постановления, когда за каждым пользователем, который исторически занимался рыбной ловлей, были закреплены квоты за прошедшие несколько лет. Первое закрепление произошло в 2003 году, затем в 2008 году было перезакрепление на 10 лет. На последнем Госсовете было принято решение, о котором говорили и на форуме, что исторический принцип незыблем и он будет продлён на 15 лет.
— Почему нужно продлевать квоты тем компаниям, которые уже работают на рынке?
— Во-первых, чем больше отрезок, на которые продлеваются квоты, тем больше возможность планирования своего бизнеса. Особенно это важно в плане инвестиций. И во-вторых, это важно в плане расчета окупаемости строительства флота и береговой инфраструктуры. Авторы письма предлагают вывести часть квот в аукционы, как делалось уже в 2003 году. Но Владимир Владимирович Путин на первом Госсовете в Астрахани отметил, что аукционы не принесли желаемых результатов. А эффективность исторического принципа доказана всеми структурами, в том числе государственными.
— Сторонники этих предложений говорят о том, что исторический принцип не даёт выйти на рынок новым игрокам, которые могли бы быть более эффективны.
— За всё время существования исторического принципа рынок развивался: одни компании поглощали другие, появлялись новые объекты. В нашей отрасли, как и в любой другой, есть возможность купли-продажи, смены игроков. Так что нельзя сказать, что это закрытый круг компаний. Этот рынок всегда открыт и прозрачен, особенно в последние годы, когда о финансовом состоянии любой компании стало возможно узнать из любого открытого источника.
— Как действуют гарантированные квоты?
— Квоты — это право на вылов. Государство предоставляет компаниям право на использование определённых биоресурсов. Такая компания как Архангельский траловый флот осваивает все виды биоресурсов Атлантического океана. Таких компаний мало осталось на Северо-Западе и вообще в стране. Право на использование биоресурсов закрепляется как обычный договор гражданско-правового характера на 5, 10 или 15 лет. Каждый год наполняемость этой квоты меняется, то есть, в договоре прописывается доля, которую рекомендуют научные институты, и эта дола умножается на часть общедопустимого улова, устанавливаемую каждый год. Эта цифра прогнозируемая, но риски мы всё равно несём, как природные, так и технические и экономические. Так что квоты позволяют рассчитывать прибыль на ближайшие годы.
— При переходе на аукционный принцип с какой периодичностью необходимо будет выкупать право на вылов?
— Предполагается раз в 10 лет проводить аукцион. Но этот срок может меняться. Главный минус этого принципа — это необходимость аккумулировать огромные средства для участия в аукционах. А у большинства компаний все средства инвестированы в производство.
— А о каких суммах идёт речь?
— Суммы разные по каждому виду биоресурсов. В том письме говорилось, что доход от аукционов квот на вылов краба составит до 300 миллиардов рублей. Наши экономисты подсчитали, что окупаемость этой квоты уходит за 26 лет. И если все биоресурсы выставить на аукцион, ни одна компания в долгосрочной перспективе таких цен не даст. Соответственно, никогда такого экономического эффекта не будет. Так что цифра эта надуманная, и в лучшем случае, вместо 300 миллиардов, обозначенных в письме, разовые поступления составят 50 миллиардов. А изъятие компаниями средств из оборота для аукционов вызовет ухудшение снабжения кораблей.
Рыбоперерабатывающий завод — 50 тонн в сутки
— У Вас в планах строительство рыбоперерабатывающего завода. Где и как он будет выглядеть?
— Буквально вчера мы подали заявку на строительство, надеемся, что её примут в агентстве по рыболовству. Завод планируется строить на Маймаксанском участке. Мощность завода — 50 тонн готовой продукции в сутки, это 15 тысяч тонн за год. Мы планируем большую часть этой продукции экспортировать.
— А сколько там будет рабочих мест?
— В заявке у нас указана цифра около 100 человек.
— Но это только на заводе. А в остальных сферах — транспортировке, реализации?
— Сложно подсчитать, но должно быть примерно в три-четыре раза больше.
— И мы можем это потерять в случае отмены исторического принципа?
— Да, это так. К тому же, только завод будет стоить больше миллиарда, и эта цифра будет только расти. Этот проект очень значим для нашей компании и сотрудников, для нашей области. Также мы потеряем инвестиции, которые ежегодно вкладываем в развитие береговой инфраструктуры. Плюс мы заложили четыре новых судна в Выборге, и мы и выборгская судоверфь очень заинтересованы в этих проектах. И судостроители тоже откликнулись и написали письмо, в котором выражали протест против отмены исторического принципа, так как они теряют заказы.
— Я слышала, что у Вас на предприятии хорошие зарплаты.
— Да, это так, и мы гордимся этим. С 2014 годы мы повышаем зарплаты, в последний год не повышали только работникам администрации и береговым службам. Но для рыбаков мы повышали каждый год. Средняя заработная плата — 70 тысяч.
— И изменения могут коснуться зарплат негативным образом?
— Да, ни о каком увеличении заработной планы речи не пойдёт, возможно, придётся снижать зарплату, сокращать рабочие места. Разумеется, предприятие начнёт экономить, чтобы участвовать в аукционах.
— А вообще можно ли как-нибудь противодействовать этим изменениям? Ведь перспективы довольно мрачные.
— Правительство Архангельской области уже направило письма к правительству и президенту, выражая озабоченность этим вопросом и поддерживая рыбацкое сообщество. Дне недели назад на общественном совете по рыболовству в Москве мы уже высказали своё мнение. Другие прибрежные регионы также отправили свои письма. Надеемся, что нас услышали, и что исторический принцип будет незыблем.