​В Архангельске обсуждают вопросы сохранения нетронутых лесов

О том, какие новации ждать держателям сертификатов FSC, рассказали на круглом столе. 

В обсуждении вопроса участие приняли представители Всемирного фонда дикой природы России, Лесного попечительского совета, министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области, Гринпис России и лесопромышленники региона.

Малонарушенные лесные территории — вид лесов высокой природоохранной ценности, которым посвящён один из принципов национального стандарта FSC. В нём говорится, что арендатор лесного участка должен сохранять не менее 80 процентов площади МЛТ, либо предпринять специальные меры по сохранению их ценности, например, путём применения несплошных группово-выборочных рубок или инициировать процесс придания сохраняемой части МЛТ статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). В последнем случае порог сохранения МЛТ может быть снижен до 30 процентов.

Получается, что одним из условий получения FSC-сертификата будет сохранение 80, 50 или 30 процентов площади МЛТ (три варианта порога сохранения МЛТ, предложенных национальным стандартом), в зависимости от подходов к управлению МЛТ. При этом стоит отметить, что сертификация остаётся добровольной.

— Вопрос сохранения малонарушенных лесов важен не только для России. Аналогичные дискуссии с заинтересованными сторонами, лесопромышленными компаниями идут в Канаде, Конго, Бразилии и ситуация в этих странах, учитывая что доля МЛТ там очень большая и лесопользование во многом завязано на МЛТ, диалог идёт очень остро, — сказал директор лесной программы Всемирного фонда дикой природы России Николай Шматков. — FSC — это добровольная лесная сертификация, которая подтверждает экологическую и социальную ответственность компаний, которые сертифицированы.

Но реалии нашей жизни таковы, что лесопользование и лесопромышленный комплекс Архангельской области исторически завязан на пионерном освоении диких лесов. Как найти золотую середину, чтобы и девственные леса сохранялись, и экономика региона не пострадала?

От экстенсивного к интенсивному лесопользованию

Есть ли альтернатива существующим рубкам малонарушенных лесных территорий?

— Мне кажется, есть альтернатива, одна из них — развитие интенсивного лесного хозяйства. Я понимаю, что мы не в тропиках находимся, и у нас лес не вырастет за 15 лет. Но если мы не начнём планировать переход с пионерного освоения лесов на интенсивное выращивание сегодня, то просто отложим проблему на завтра или еще на год. Отказ от пионерного освоения лесов должен быть не внезапный, а постепенный, — считает Николай Шматков.

К этому призывают не только неправительственные природоохранные организации, такой посыл был и на  государственном уровне, когда Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении «Основ госполитики в области использования лесов в РФ». Там указано, что пионерная модель лесопользования себя исчерпала, и необходимо переходить на интенсивное лесное хозяйство. Кроме того,  должны быть учреждены леса национального лесного наследия, которые вовсе исключаются из хозяйственной деятельности.

Лесное законодательство не признаёт МЛТ

Заместитель министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Дмитрий Капиталинин отметил основную проблему, которая препятствует сохранению малонарушенных лесов в Архангельской области — это отсутствие самого этого понятия в лесном законодательстве.

— У нас более тридцати предприятий являются сертифицированными по добровольной лесной сертификации, в зону их лесопользования попадает МЛТ. К сожалению, на сегодняшний день понятие малонарушенные леса в лесном законодательстве отсутствует, — сказал Капиталинин. — С точки зрения лесного законодательства леса разделяются на: защитные, эксплуатационные и резервные.  Защитных лесов в Архангельской области выделено более 30 процентов. 

В регионе к малонарушенным лесным территориям в основном отнесены спелые и перестойные леса, где, прежде всего, и назначаются рубки. Региональное министерство отдает леса в аренду, после чего лесопромышленники их осваивают. Сегодня остро стоит проблема в Двинско-Пинежском междуречье, лесная территория которого стала предметом острых споров между природоохранными организациями и лесопромышленниками. 

По словам Дмитрия Капиталинина необходимо на законном уровне определить площадь МЛТ, а потом уже следует заниматься их сохранением.

25 процентов лесов защищены мораторными соглашениями

Директором Российского национального офиса Лесного попечительского совета (FSC России) Андрей Птичников сообщил, что в Архангельской области сертифицировано 7,2 миллиона гектаров лесов, из них примерно 1,2 миллиона приходится на МЛТ.  В данный момент примерно 300 тысяч гектаров (это 25 процентов) из МЛТ сохраняется лесопользователями в рамках добровольных мораторных соглашений. 

Депутат Архангельского областного Собрания Юрий Сердюк задал вопрос, что будет с компанией, которая не имеет сертификации?

— Это добровольная сертификация, она охватывает только 16 процентов рынка. Есть другие системы лесной сертификации, по которым можно подтверждать соответствие. Есть распространенное заблуждение, что без FSC нельзя подтвердить легальность древесины, но это не так — любой лесопользователь может подтвердить легальность самостоятельно, либо с помощью одной из систем. Никакой обязательности нет, это какой-то миф, — добавил Андрей Птичников.

По результатам круглого стола участники внесут предложения в новый национальный стандарт, которые способствовали бы как сохранению МЛТ на территории Архангельской области, так и не ущемляли права лесопользователей. 

Кроме того, пройдет выездное заседание в Холмогорское лесничество, где в 70-х годах прошлого столетия были вырублены коренные леса и проведены лесовосстановительные мероприятия, что позволит участникам оценить результативность лесовосстановительных работ и обсудить возможность развития интенсивных методов ведения лесного хозяйства, как альтернативы экстенсивному освоению малонарушенных лесов.