информационное
На вопросы взрослых о защите детей отвечала начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи прокуратуры Архангельской области, старший советник юстиции Галина Королёва.
Как привить ребёнка, если нет вакцины?
Первой на связь вышла мама из Северодвинска:
«У меня ребёнку пять месяцев, мы не можем привить его, потому что вакцины нет уже полгода. Я писала жалобу Президенту России, мне пришел ответ: „Ваше обращение переадресовано в министерство здравоохранения Архангельской области“. Я звонила туда, спрашивала, когда будут вакцины, мне было сказано, что ничего не известно. У педиатра мне сказали, что по каждому участку распределили всего 12 вакцин, а у нас на каждом участке детей по триста. За те полгода, пока вакцины не было, сформировалась такая очередь, что эти 12 вакцин — ерунда».
Для начала, сказала старший советник юстиции, надо дождаться письменного ответа из министерства.
— Если он вас не удовлетворит, вы можете обратиться в прокуратуру Северодвинска. Но если вы не хотите ждать ответа, вы можете уже сегодня обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия учреждения и органов здравоохранения для того, чтобы суд обязал его предоставить вам возможность вакцинации ребёнка.
Вообще Королёва посоветовала маме обращаться именно в тот орган, который уполномочен решать её проблемы. Так быстрее будет. В данном случае вообще лучше было бы сначала обратиться непосредственно к главврачу больницы с письменным заявлением.
Она предложила еще один вариант — обратиться в страховую компанию, которая выдала полис ребёнку.
— И там уже эксперты-медики проверят ваше обращение и в случае выявления нарушений могут наложить определённые штрафные санкции на виновных лиц, — сказала она.
Как уберечь дочку от хулигана?
Позвонил обеспокоенный отец ученицы пятого класса одной из школ Архангельска, которого настораживает поведение одноклассника дочери:
«После двух последних его вопиющих выходок мы обращались в полицию. 18 мая он прилюдно унизил мою дочь, а 23 мая на уроке достал канцелярский нож и угрожал ребёнку. Дочь беспокоится, боится в школу ходить. И случай с моей дочкой не единственный. Вам ещё может позвонить родитель ребёнка, которому этот ученик чуть ногу не сломал».
Галина Королёва пояснила, что сейчас обидчика ни к уголовной, ни к административной ответственности привлечь нельзя, — не достиг соответствующего возраста. Тем не менее, безнаказанным хулиган не останется:
«Вы совершенно правильно поступили, что обратились в полицию. Они проведут доследственную проверку. Скорее всего, если будет подтверждён факт совершения антиобщественного деяния, будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности».
В таком случае Королёва посоветовала отцу предъявить в суд иск о возмещении ребёнку морального вреда. Однако отец сказал, что ему важнее не деньги получить, а оградить девочку от опасного одноклассника, желательно — изолировать его.
Старший советник юстиции попросила собеседника не спешить с выводами:
— Мы часто сталкиваемся с тем, что родители говорят: «Нам никаких денег не надо, нам главное оградить…». С учётом опыта нашей работы, я вам хочу сказать, что предъявление исков о возмещении морального вреда в подобных случаях — это серьёзная профилактическая и предупредительная мера. Такие иски отрезвляют родителей, которые не могут надлежащим образом воспитать своего ребёнка.
Кроме того, с 11 лет подростки, вышедшие из-под родительского контроля, уже могут быть помещены по решению суда в специальные образовательные учреждения закрытого типа. Ходатайство об обращении в суд принимает комиссия по делам несовершеннолетних.
В школе управы на проблемного ученика найти не могут. Мальчишка систематически срывает уроки, да и вообще ведёт себя не вполне адекватно — бьется в истерике на полу.
— Я не медик, но, мне кажется, у него есть какие-то отклонения, — сказал папа.
— В данной ситуации школа должна привлечь специалистов в области медицины. Возможен перевод такого подростка на домашнее обучение, но нужно, чтобы на этот были согласны его родители. Принудительное лечение возможно только либо по решению суда, либо с согласия родителей. Мы ваш звонок возьмём на контроль, — сказала Галина Королёва.
Позже на прямую линию поступила еще одна жалоба на «террор» пятиклассника — от отца ещё одной девочки, которую агрессивный мальчик избил.
Где с ребёнком жить нельзя?
— Мы живём в коммунальной квартире, ждём расселения, — рассказала пенсионерка из Архангельска. — Узнала в мэрии, что расселяют нас в одну комнату в трёхкомнатной квартире. У нас шесть лет ребёнку, он сейчас боится на кухню выйти, пьяниц боится, даже в туалет не выходит. Можно ли снова ребёнка селить в коммунальную квартиру?
— В данной ситуации, когда идёт речь о расселении, право ребёнка производно от прав его родителей. То есть, непосредственно права ребёнка не затронуты. Здесь применяются общие нормы жилищного законодательства. Особых норм для детей здесь нет, — ответила советник.
Галина Королёва спросила собеседницу, есть ли у них решение суда о расселении.
Пенсионерка ответила, что решение есть, и что в нём указано, что расселение должно произойти в равнозначное помещение.
— В данной ситуации суд уже принял решение с учётом всех норм жилищного законодательства. Я могу вам предложить только то, что предусмотрено законом.
Когда разочарованная женщина положила трубку, Королева пояснила:
«Когда мы говорим о защите детских прав, мы говорим о специфических правах детей. А в тех случаях, когда семье с ребёнком залили квартиру или отключили электричество за неуплату, — это вопросы, которые должны решать непосредственно родители».
По словам Галины Королёвой, интересы ребёнка в жилищных вопросах подчас становятся инструментом манипулирования и воздействия на службы. Королёва привела в пример случай с обращением от матери-одиночки и бабушки, которым органы опеки угрожали забрать ребёнка — из-за того, что семья жила в доме, отданном под снос и не хотела переезжать в маневренный фонд:
«Оказалось, что им предлагалось четыре варианта для переселения в маневренный фонд. Весь дом расселён в маневренный фонд, ожидает переселения в третьем квартале 2017 года. И только одна семья — бабушка, мама и ребёнок семилетний, — живут в этом доме с угрозой обвала. Органы опеки предложили решить проблему путём переезда или в маневренный фонд, или по своему усмотрению, или устроить ребёнка в реабилитационный центр, ведь была угроза жизни и здоровью ребёнка. Потому, что если завтра всё обрушится, и с ребёнком что-то случится, кто будет виноват? И тут появилось обращение: „Нам угрожают забрать ребёнка!“. Только это повлияло на маму, и она приняла решение переехать в маневренный фонд».