информационное
Фото Артёма КелареваА всё потому, что возведены дома в охранной зоне линий электропередач. Решение суда вступило в законную силу.
Эта невероятная история началась в 2008—2011 гг.одах, когда в Любовском развернулось малоэтажное строительство. Разрешения на него выдавала администрация Приморского района. Коттеджи, гаражи и хозпостройки появлялись на расстоянии всего пяти-двадцати метров от высоковольтных линий.
Люди построились, благополучно зарегистрировали право собственности, прописались и стали жить-поживать. А в январе 2015 года представители сетевой организации во время обхода увидели это вопиющее нарушение 25-метровой охранной зоны ЛЭП. Рядом с проводами под напряжением в 25 тысяч вольт бурлила жизнь, ездили машины, играли дети…
Оказалось, владельцы участков обязаны были получить разрешение на строительство ещё и у сетевых организаций. Одна из собственниц коттеджей уже постфактум обратилась за согласованием в «Магистральные электрические сети Северо-Запада». И получила отказ, поскольку её дом построен всего в 11 метрах от высоковольтных линий. Женщина попыталась оспорить отказ в Приморском суде, но тот в сентябре 2015 года согласился с представителями сетевых организаций.
Тут жить нельзя
Тем временем Северное предприятие магистральных электрических сетей (филиал «ФСК ЕЭС») обратилось в тот же суд с иском ко всем застройщикам о сносе самовольных построек, возведённых в охранной зоне.
Сетевики мотивировали свои требования так: застройка мешает нормальной эксплуатации линий, случись что — для ремонта даже не подъехать. А если пожар? Повреждение проводов может спровоцировать чрезвычайную ситуацию во всём районе. Наконец, линии электропередач представляют опасность для жизни и здоровья самих обитателей коттеджей.
Владельцы домов в суде привели такие аргументы: об охранной зоне и необходимости согласования с сетевой организацией не знали, местная администрация дала официальное добро на строительство, у нас на руках документы о праве собственности.
Кстати, прокуратура в ходе проверки усмотрела вину Приморской администрации в том, что она допустила такую ситуацию. В суде администрация выступала как третье лицо. Её позиция — информация о возведённых линиях электропередач на момент выдачи разрешения на строительство к ним не поступала.
Но суд исходил из того, что закон обязывает самих землепользователей получать у сетевых организаций разрешение ещё до начала строительства. Доводы об отсутствии линий электропередач на картах в суде также не прошли. Высокие опоры и провода ЛЭП трудно не заметить, и поставлено-протянуто всё это ещё в 70-80-годы прошлого века.
В итоге в декабре 2015-го Приморский районный суд принял беспрецедентное решение: снести самовольные постройки за счёт владельцев. «Ответчики не проявили надлежащую разумную заботливость», — сказано в решении суда.
Жители Любовского подали апелляцию в областной суд, но он оставил решение в силе.
Было право, стало «лево»
Людей, честно говоря, жаль. Если бы они построили дома, вообще не спросив никого, — это одно. Но они обратились в местные органы власти, где имеются специалисты в различных областях, и в том числе правовой. Сетевые организации тоже, наверное, могли бы проверять своё хозяйство почаще, чем раз в семь лет, чтобы вовремя выявлять нарушения. А тут хозяева уже и в Росреестре всё успели зарегистрировать.
Кстати, а как же право собственности — казалось бы, незыблемое?
— Правоустанавливающие документы на недвижимость могут быть отменены, если в ходе строительства были нарушены требования закона, — пояснила пресс-секретарь Архангельского областного суда Ксения Соловьёва. — Решение суда служит основанием для прекращения права собственности.
Владельцы коттеджей сдаваться не собираются. Хотя решение о сносе вступило в законную силу, его ещё можно обжаловать в президиуме Архангельского областного суда и Верховном суде РФ. А значит, точка в деле пока не поставлена.
В пресс-службе регионального управления ФССП нам пояснили: поскольку решение суда вступило в силу, исполнительный лист поступит к судебным приставам и они будут обязаны добиваться сноса. Но владельцы домов вправе обратиться в суд с просьбой о приостановлении исполнительного производства, пока они используют все возможности для обжалования судебного решения.
Администрация Приморского района комментировать ситуацию пока не готова.
Не хватило пары метров
Чтобы увидеть всё своими глазами, мы отправились в Любовское. Под строительство здесь было выделено пять участков. Четыре дома уже построено, под пятый забито свайное основание. Причём, дома эти — не дачные постройки, а большие двухэтажные коттеджи. Их при всём желании уже не перенести — только сносить.
Хозяевам всех участков в своё время пришлось думать: как поставить жильё ближе к грунтовой дороге, которая проходит прямо под проводами ЛЭП, но отступив от них, насколько позволяли границы участков. Одним удалось «уйти» из-под проводов на двадцать метров, другим — на двадцать три. А требуется — минимум двадцать пять от крайнего провода ЛЭП.
О данном требовании жители домов узнали совсем недавно от работников, которые обслуживают линию электропередачи. Оказалось: согласно закону, непосредственно под ЛЭП и ближе 25 метров от неё никаких жилых строений быть не должно. Если окажутся — ответ один: сносить. Тот же вердикт выносит суд.
Кто «подставил» владельцев этих участков и домов? Когда участки выдавались под застройку, никто не предупреждал новых владельцев о требованиях безопасности. Возможно, местные власти, выделившее землю под строительство, о существующих правилах и сами не знали. А владельцы новых участков сделали и делают всё честно: исправно платят аренду за землю, официально получили разрешение на строительство, построились, зарегистрировались, и поселились.
Фото Артёма Келарева
Какую землю дали — на такой и живём
Вот что рассказал мне хозяин одного из домов, Игорь:
«В нашей семье пять человек, трое детей, из них двое несовершеннолетние, самой маленькой не исполнилось полгода. Дом для нас — единственное место проживания, больше жилья у нас никакого нет. Дом строился не один год. Разрешение на строительство нам выдали в 2010 году, построили к 2014-му, зарегистрировали в 2015-м. А дом напротив нашего — зарегистрирован уже восемь лет назад. Но никто никогда не говорил за это время о существующих требованиях. Ведь по закону как? Если мне, застройщику, дано разрешение на строительство — это значит, что все согласования уже получены, мне не надо что-то самому согласовывать, я должен верить этому документу. Если бы мы знали — отступили бы на требуемое расстояние, и даже больше, у нас условия позволяют. Там, в стороне, для дома даже больше место подходило, там уровень участка выше. Но решили поставить ближе к дороге.
Кстати, дальше (Игорь машет рукой в сторону проходящей неподалёку железной дороги), вот там, за дорогой, в полях точно так же участки выделялись. Хорошо, хоть там никто ещё не построился.
И что нам теперь — ломать свои дома? Но мы же всё сделали по закону! Почему мы должны отвечать за действия или бездействие власти? Почему нас выставили «крайними»? А ведь нас чуть не начали выселять «по-тихому».
— А не страшно вот так жить, всё же ЛЭП постоянно над головами, мало ли что?
— А чего тут страшного? Я вот у соседа спрашиваю: как тебе здесь? Отвечает: если честно, я как-то даже «подзаряжаюсь». Сам я работаю на железной дороге машинистом, и тут мне хорошо. Не чувствуется ничего такого. Я понимаю, конечно, что это в принципе опасно, и провод может упасть. Разные ситуации бывают, но должна сработать защита, если авария происходит. С другой стороны: какую землю нам дали, на такой и живём.