27 июня в Архангельском областном Собрании состоялось заседание фракции ЕР в усечённом составе — сразу восемнадцать представителей фракции в этот день принимали участие в съезде партии в Москве. Это не помешало депутатам принять решение о консолидированной поддержке ряда законопроектов, которые будут рассмотрены на сессии 29 июня.
«Единая Россия» поддержит инициативу правительства области о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год, в областной закон «О бюджетном процессе», проголосует за закон «Об исполнении областного бюджета за 2015 год» и против ряда законопроектов, внесённых на рассмотрение сессии депутатами оппозиционных партий.
Выплаты увеличат
По некоторым вопросам консолидированную позицию фракции выработать не удалось. В частности, длительную дискуссию вызвал законопроект «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей», разработанный депутатом Сергеем Эммануиловым совместно с правительством области.
Разработчики проекта областного закона предлагают ввести новые меры социальной поддержки — единовременную денежную выплату женщинам, родившим первого ребёнка в возрасте от 22 до 24 лет в размере 30 тысяч рублей, увеличение ежемесячной денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива на 42 процента для многодетных семей, увеличение размера единовременного денежного вознаграждения многодетным семьям, награжденным дипломом «Признательность» до десяти тысяч рублей.
Законопроектом также предусмотрено распространение мер соцподдержки на многодетные семьи, воспитывающие детей, не достигших 21 года (ранее семья утрачивала статус многодетной по достижении одним ребёнком возраста 18 лет).
Кто достоин соцподдержки?
Кроме того, законопроект вводит принцип нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки — среднедушевой доход на членов многодетной семьи не должен превышать 1,5 прожиточного минимума.
По мнению депутата Александра Дятлова, принцип нуждаемости определяет перечень «богатых» семей, которые будут лишены льгот.
— Допустим, семья из пяти человек получает 100 тысяч рублей. В случае, если это 1,5 прожиточного минимума на человека, она будет лишена определенных льгот. Это и обеды детей в школах, и деньги на одежду, и оплата коммунальных услуг. 100 тысяч рублей на пятерых — много это или мало? Если впятером поехать в Крым, то 100 тысяч придётся потратить только, чтобы долететь до Москвы. А людям надо есть, одеваться, обуваться, — пояснил свою позицию корреспонденту ИА «Регион 29» Александр Дятлов. — Надо ли сейчас этих людей лишать этих льгот? Говорится всё время об экономии бюджета, но законом мы ничего не экономим, расходы бюджета только увеличиваем. Если мы будем поддерживать все категории, как раньше, мы не будем тратить дополнительные средства. Нам никто не может сказать — ни правительство, ни авторы законопроекта — какое количество людей они лишают льгот.
Кроме того, депутат сомневается в эффективности единовременной выплаты при рождении первого ребёнка. По его мнению, надо проанализировать, насколько она стимулирует рождаемость.